做好科技金融服务。实施统借统还式债权融资、贷款周转金帮助式融资、知识产权质押融资,探索解决无抵押、无担保企业的信用贷款以及其他新型融资模式;鼓励深创投、新华投资、天盈投资等投资机构和投资管理机构入驻,并引导民间资本参与到创业投资中来;建立企业各部门间的企业改制上市协调沟通机制,对于符合上市条件的企业,通过协调机制全力帮助企业解决上市过程中遇到的实际问题;借助第三方中介机构为企业提供专业服务,全力推进企业上市融资。
7、市场网络工程
集群门户网站建设。建设中国(温州)激光与光电产业集群门户网站,集新闻发布、集群介绍、招商宣传、企业宣传、政策法规等功能为一体,打造集群对外宣传的第一阵地,建成政府、企业、投资方、创业者、学校、科研院所、行业专家等了解认识中国(温州)激光与光电产业集群的重要渠道。
电子商务与物流平台。建设电子商务平台,开通包括企业与顾客之间和产业链上下游伙伴之间的网上交易、商品展销、信用评估、安全交易等功能。对内实现集群内企业在技术研发、生产力协调、人力和设备等资源的有效利用,对外推进品牌的推广。在激光与光电产业集群率先推进物联网建设,引进第三方大型物流企业,形成以第四方物流为主的现代化物流体系。
品牌树立与推广。打造区域品牌,提升产品品牌知名度。首先,赋予区域品牌内涵,以温州人的创业精神为根基,结合产品与科技元素创造出一种全新的温州精神。其次,在创建品牌过程中,政府要加强规划引导,建立坚实的品牌基础。最后,采用全方位的品牌营销策略,把区域品牌建设列为温州重要的公共工程,投入资金进行媒体宣传与公共活动;参与国内外高层次的展会与论坛,组织高层次展会与论坛等方式,宣传区域品牌。
8、咨询服务工程
行业协会服务。在温州建立激光与光电行业协会及相关全国性行业协会分支机构,连接政府与企业、企业与企业间的信息交流与合作,引入先进技术与经营理念,促进企业互利共赢,推动行业健康发展。
展会论坛服务。从2012年开始,争取以科技部、省政府名义每年举办一次国际性激光与光电产业科技展会及高层论坛,介绍国内外最新科研成果,展示最新科技产品,开展技术、产业合作与交流,开阔企业发展视野,推广集群区域品牌,把温州展会打造成为在国内外行业中有一定影响力的品牌展会。
项目咨询服务。建立集群建设发展专家咨询委员会,为集群内企业提供技术、市场、发展信息服务。通过引进第三方认证和评估机构,为集群企业提供项目咨询和评估服务,同时做好审计、会计、广告、公关、法律等基础性专业咨询服务。
(三)空间布局
1、指导原则
按照“关联功能集中、制造服务分离、产业专业集聚、区域联动发展、土地集约利用”五项原则全面优化产业空间布局,活跃创新创业氛围,促进激光与光电产业集群发展。
2、总体规划
由中心区和辐射区两部分组成,总体形成“一核、两翼、多点”空间布局。“一核”为温州国家高新区,“两翼”为瓯江口新区和温州经济技术开发区,“多点”为鹿城、龙湾、瓯海、乐清、瑞安、永嘉、平阳、苍南等县(市、区),以上“一核、两翼”构成集群发展中心区,“多点”构成辐射区。到2015年,集群规划面积达到20平方公里,到2020年总规划面积达到40平方公里。
3、功能布局
遵循“整合资源、优化布局、集约发展”的原则,加快激光与光电产业向功能化、规模化、集约化方向发展。功能布局如下:
中心区
由“一核、两翼”组成,规划面积16平方公里。主要发挥高端要素集聚功能,成为集群研发中心、人才中心、创业中心和高端企业、要素集聚中心。
“一核”。即以温州高新区状蒲片作为产业集群过渡性核心区,主要发挥部分研发、孵化、人才等高端要素集聚功能,到2015年规划用地面积约1.95平方公里。
“两翼”。即瓯江口新区和经开区。主要发挥核心区高端要素、高端产业发展空间拓展功能。
一是瓯江口新区。规划用地8平方公里,“十二五”供地5平方公里。 重点建设中国激光与光电科技创新园(约1500亩,建设光电大厦、研究院、研发总部、孵化器拓展区、人才公寓等)、部分产业化项目、科技金融等,是未来高端要素及产业集聚发展的中心。
二是经开区。规划用地6.6平方公里,其中丁山片约2.3平方公里,天成片约4.3平方公里。重点发展光伏产业及孵化器、人才公寓等相关配套项目,是未来高端产业集聚发展中心。
辐射区
“多点”。即以相关县(市、区)为辐射点,主要承接中心区产业拓展功能,规划面积约7平方公里。各地在统一规划协调下,立足特色,适当错位,有序发展。