——变压器行业应对RoHS

曹筠波

    随着《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》（Resteriction of Hazardous Substances）（下称RoHS指令）在06年7月1日生效，国家信息产业部、发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局等相关部门指定的《电子信息产品污染管理办法》（以下简称《管理办法》）已于2006年2月28日正式颁布，对电子变压器行业企业将会产生很大的影响。

    一、 欧盟RoHS和中国的法规

    RoHS是一个环保法规，环保风暴将席卷整个电子行业。与RoHS同时颁布的还有〈电子与电器设备废弃物的指令〉即WEEE指令，这一个指令也被称为绿色指令。RoHS的主要目的就是以法律手段减少电子产品对环境的负面影响，是限制电子产品中有害物的含量，即铅、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚的含量。

    RoHS适用于进入欧盟的产品，但无直接约束力，欧盟国家正在将RoHS转换成本国法令予以实施。美国、日本、韩国等国家也纷纷提出类似的法令，并采取系列措施如美国2000年6月电子电路互连封装协会建议美国2001年推出无铅化电子产品，2004年实现全面无铅化，日本2003年1月全面推行无铅化限制有铅电子产品进口。

    欧盟RoHS指令对象是交流电压不超过1000V，直流电压不超过1500V的电子电气设备，并对技术尚不成熟、经济上不可行的产品采取“排除法”“豁免”，可暂不执行，当然，“豁免”不是无限期的。

    RoHS对有毒有害物质的控制采取“自我声明”的方式，自我申明的前提是有毒有害物质已达标。欧盟相关机构保留抽检等权利，如检测到将采取严格处罚。

    RoHS对我国没有法律效力，但在贸易活动中却是有很大的影响，2006.2.28正式颁布的中国的相应法规是《电子信息产品污染管理办法》（以下简称《管理办法》）由国家信息产业部、发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局联合制定的。《管理办法》的对象是全部“电子信息产品”中的6种有害物质的限量作了规定，进入市场的电子信息产品以“自我声明”的方式明示其环保信息，对纳入“电子信息产品污染控制重点管理目录”的产品，要强制认证（3C认证）才可进入市场。

    《管理办法》已颁布，但未正式生效，目前相应的部委正在制定电子信息产品有毒有害物质的“限量标准”、“检测标准”、“无铅焊接标准”、“认证与标识标准”、“材料标准”等一系列标准的制定工作。

    我国的《管理办法》更加严格，RoHS只需要整机符合有害物质的含量要求，而我国要求整机及所有零部件甚至包装材料都要满足法规的要求。

    《RoHS指令》和《管理办法》都是法律规范性文件；都是为实施电子电器类产品的有毒有害物质控制；都是涉及贸易活动；都是针对6种有毒有害物质。仅在控制的方法、时间、对象上略有不同而已。

    二、《RoHS指令》《管理办法》实施对变压器行业的影响

    《RoHS指令》覆盖的产品包括“自动贩卖机、电动和电子工具、家用照明器具、灯泡、资讯和电讯设备、家电设备、照明设备、玩具与娱乐运动设备、消费类设备”等20万种产品。

    根据有关部门的统计，欧盟是中国机电产品第二出口市场，出口额2005年为904.8亿美元（其中家电200亿美元），制造商中只有50%达到RoHS要求。

    电子变压器行业的产品出口一直是顺差，椐有关部门统计，2006年1~6月电子变压器出口5.9475亿美元，顺差额2.2788亿美元，出口的形势很好，但受《RoHS指令》、《管理办法》的影响也很大。如不实施RoHS的规定，将会影响变压器的出口市场。