新能源汽车虽贵为中国大陆七大战略新兴产业，并列入「十二五规划」，但据拓墣产业研究所估计，2010年全中国大陆新能源汽车销售量仅约1万3千辆，与传统汽车1,806万辆销量相比，投入资源与回收似乎不成比例。
中国大陆车市面临成长趋缓压力，新能源车发展被车商寄予厚望。然而受到官方政策加持的纯电动车（BEV），却因车辆自燃等负面消息导致销售不振。因此，拓墣认为车商应锁定发展现行技术较成熟的油电混合（HEV）车，先克服技术与安全问题，才能在尚未成熟的新能源车市场上站稳脚步。未来中国大陆政府的新能源车辆辅导政策，是否将舍BEV而改朝HEV车倾斜，也值得持续关注。

中国车市成长趋缓 盼新能源车振兴

2011年初，中国汽车工业协会预测2011年中国大陆汽车销量，将较2010年成长10-15%，全年销量可达2,000万辆。但2011上半年的中国大陆汽车销售数字，仅较2010上半年成长3.4%，和2009-2010上半年同比成长53%相比，成长速度明显放缓。不过从2011年6月开始，大陆汽车市场逐渐回温，预估2011全年仍可维持微幅成长，但要达成10-15%成长率确实有难度。

为了协助中国大陆汽车产业升级转型，中国国务院曾在2009年颁布《汽车产业调整与振兴规划》草案，提出「形成50万辆BEV（纯电动车）、PHEV（插电式复合电动车）和HEV车（油电混合车）等新能源汽车产能；并推动BEV车、PHEV车及其关键零组件的产业化」的愿景。加上锁定公车等公共服务性质用车的「十城千辆」新能源车补贴计划，再再显示发展新能源车，已成为大陆汽车产业发展政策焦点。

中国大陆制定新能源车辆政策主要单位中，科技部倾向先发展BEV车，主张大型巴士和小型汽车优先导入，中型汽车则朝HEV和PHEV发展。相反地，工信部却倾向节能汽车（包括HEV等）和新能源汽车（包括BEV车、PHEV车等）等技术齐头并进。面对新能源汽车技术何者应优先推动，中国大陆政府仍有争议，但整体而言，现今BEV在大陆的发展，无论政策或资源面都较占优势。

中国大陆汽车销售成长趋缓（单位：万辆）

欧美日主力大不同 中国独厚纯电动车

分析各国车厂新能源车辆发展途径，欧美系车厂主打强化能源转换效率，HEV车成为优先发展目标，将既有车款改成Hybrid的计划为数不少。PHEV车部分，GM的Volt则在技术层次上领先。严格说来，BEV车在欧美车厂仍停留在测试阶段，并作为先导运行示范的概念车型，并未具备商业化量产能力。日系车厂则是HEV、BEV齐头并进，不仅Nissan的Leaf（BEV）已在全球各地量产，TOYOTA的Prius（HEV）更成为该公司主力销售车款。

从政府补助计划来看，美国政府并不支持HEV，反而拨款24亿美元支持PHEV发展（其中15亿美元用于研发与生产锂离子动力电池）。日本经产省也计划，2015年前将逐步推广小型BEV车和PHEV，而非单独主攻BEV车。

相较于欧美日三地，中国大陆车厂为规避HEV技术专利，并考虑BEV自主开发技术比例较高，以及政府补贴优惠大于其它车款，研发重心则主要放在BEV。特别在政府补助私人购车优惠上，每辆BEV车补贴可达6万元人民币，PHEV为5万元人民币。而深圳、杭州等电动汽车产业集中地，对BEV车的补贴更可高达每辆12万元人民币。反观中央政府对其他节能车的补贴仅3,000元人民币，无怪乎众多中国大陆车厂都将主要研发力道投注在BEV。

成功不能单靠技术 营运模式才是关键

尽管政府政策对BEV释放大量利多，但中国大陆消费者依旧不领情。拓墣估计，2010年中国大陆新能源车辆销售量约1万3千辆，BEV私人购车仅约1,000辆，大部分还是公共巴士改为HEV车型。即使自主品牌当中最为积极发展电动车的比亚迪，自2009年起算至2011年6月，BEV也仅销售53辆，PHEV销售365辆。而今年4月杭州众泰BEV出租车停车未运转时发生自燃事件，接着9月上海发生双电（电池+超级电容）巴士自燃，都加深民众安全疑虑，使得BEV销售雪上加霜。未来政府单位修改BEV发展路线，转进HEV的可能性也随之增加。

中国大陆电动车发展将有技术回转的可能性