工信部通信发展司日前召开会议部署2013年工作重点，通信发展司司长张峰表示，明年将抓好“宽带中国”战略实施、民资进入电信业、通信工程建设领域突出问题专项治理等工作，努力实现2013年通信业务收入增长8%的目标。

据中证报报道，对于市场期待已久的“宽带中国”战略，张峰表示，明年将加强与相关部委的沟通协调，积极争取相关政策，推动战略尽快发布。同时，要深化普及宽带提速工程。加大光纤宽带建设和改造力度，大力推进宽带应用；统筹3G、WLAN、LTE协调发展，深化无线宽带网络覆盖；建立完善长效监测制度和手段。

他还强调，继续深化电信领域改革开放。一是组织落实民资进入电信业试点。尽快出台移动通信转售和接入网业务试点方案，紧密跟踪试点进展情况，推出一批民间投资示范企业和重点项目，发挥示范带动效应。二是继续深化电信资费改革。进一步改革完善电信资费政策，配合引入民资和三网融合等工作进展，引导新进入市场企业规范经营；指导企业完善电信资费网上公示，加强电信资费信息监测工作，了解市场动态。

“宽带中国战略”是由工信部部长苗圩在2011年全国工业和信息化工作会议上提出的，旨在加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普及服务。工信部有关负责人曾表示，下一代网络发展的关键是带宽问题，只有实现高速宽带，下一代互联网、新一代移动通信、物联网、云计算才可得到大发展。“宽带中国战略”对信息产业快速发展具有重大意义。

综合券商研报，烽火通信、中兴通讯、日海通讯、海能达、新海宜、亨通光电、网宿科技等股被机构关注较多。

“宽带中国”前景光明

作为世界上拥有网民数量最多的国家，上网速度慢、下载流量低等问题一直困扰着中国的网民。与日俱增的互联网用户对上网流量以及速度的高要求，使建设光纤宽带成为我国发展信息产业的迫切要求。在我国，一项旨在“建光网、提速度、促普及、降资费”的宽带升级工程正在规划，拥有“光速”的光纤宽带将送到千家万户。

据经济参考报报道，然而，在光纤宽带的推进过程中，许多人对光纤接入积极性不高，消费动力不足；接入各方存在利益纠葛；国家政策扶持不够，行业监管尚存漏洞，市场秩序亟待完善。专家建议，挖掘市场潜力，仍需制定相关政策，加大基础建设投资，引导民众的消费意愿，方能扫清光纤宽带产业发展所面临的难题，充分发挥其对经济的带动作用。

光纤宽带成必然趋势总投入或将超5000亿

5月30日，国务院常务会议批准《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，并将其定名为“宽带中国”；7月，中国又将“宽带中国”上升为国家战略。

在云计算、物联网等技术的带动下，中国移动互联网流量近些年急剧增加。中国工程院院士邬贺铨在会上给出的数据显示，过去短短的18个月，中国移动互联网流量增加了10倍，占到全球互联网流量的10%。

数据流量的激增对网络宽带提出来更高的要求，意味着需要大量光纤传输系统。被称为“中国光纤之父”的中国工程院院士赵梓森认为，光纤宽带业已经成为中国发展信息产业的迫切要求，中国提出的“宽带中国”战略对经济的发展将起着不可估量的作用。

按照战略规划，“宽带中国”将加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户；部署下一代互联网，重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统；推进电信网、广电网、互联网“三网融合”。到2015年，“宽带中国”战略计划为超过2.5亿的用户提供高速宽带连接，城市家庭平均宽带接入能力达到20兆以上，农村达到4兆以上。

相比之下，美国计划到2020年，在1亿个家庭中普及100M宽带，欧盟计划在2020年前保证欧洲境内一半以上的居民可以享受到30M的高速宽带服务。

业内人士认为，“宽带中国”战略的好处远不止网速的提升和IT企业收入的增长，还将拉动光纤制造、网络设备、计算机和家电等相关制造业，形成很强的产业链延伸与带动效应。

今年8月初，我国光纤发源地烽火通信科技公司投资10亿元，新建了光通信研发产业基地，以集中开发下一代高速光网络及分组传送设备、下一代光纤接入设备等核心产品。2014年竣工后，预计可带动规模超百亿的光通信设备产业。

工业与信息化部官员预计，未来三年内，我国光纤宽带投资将超过1500亿元。仅今年，基础电信业固定资产投资加上带动互联网企业的投资，总投入将超过5000亿元，对拉动内需和促进消费起着不可替代的作用。

赵梓森说，像“村村通”路路通“一样，光纤宽带最终将普及到几亿农村用户，农村潜在的市场将是一块”大蛋糕。