继中国电信和中国联通达成合作后，中国移动和中国广电的合作也终于落定。5月20日，中国移动发布公告称，母公司已经与中国广电订立有关5G共建共享的合作框架协议。中国广电的优质频段和内容资源，叠加中国移动的成熟技术设备，强强联手的新组合浮出水面。自此，国内电信行业从四强到两大联盟的“2+2”竞争格局正式形成。而为应对移动广电联盟的压力，电信联通之间又会作何反应，备受关注。

　　绯闻落定
　　中国移动在公告中表示，双方将充分发挥各自优势，连同其各自之关联公司(包括但不限于协议各方直接或间接控股或控制的公司)，在合法合规前提下，基于“平等自愿、共建共享、合作共赢、优势互补”的总体原则，开展5G共建共享，以及内容和平台合作。
　　具体而言，中国移动和中国广电将联合确定网络建设计划，以1：1比例共同投资建设700MHz 5G无线网络，共同所有并有权使用700MHz 5G无线网络资产。双方的合作期限自5G合作框架协议生效之日起至2031年12月31日。
　　中国移动和中国广电的合作绯闻由来已久。2019年8月，中国移动董事长杨杰便透露，中国移动和中国广电讨论过5G方面的合作。“5G共建共享，国家支持，企业也乐意。”杨杰称。
　　今年1月，工信部向中国广电颁发4.9GHz频段5G试验频率使用许可，同意中国广电在北京等16个城市部署5G网络，中国广电700MHz+4.9GHz“低频+中频”协同组网策略自此获得明确。
　　由于中国广电获得的4.9GHz试验频率与中国移动获得的试验频率极为接近，外界普遍认为，中国广电极可能会与中国移动共建5G网络。此前，5G试验频率许可一致的中国电信和中国联通已宣布共建共享5G网络。
　　4月，中国广电董事长宋起柱表示，愿与三家电信企业和中国铁塔深入合作、共建共享。5月17日，中国广电披露了自身的5G计划：中国广电将采用独立组网(SA)模式、极简架构方案，低频+中频多频叠加、FDD+TDD协同组网的技术路径，力争2021年底基本实现广电5G的全国覆盖。

　　错位互补
　　事实上，中国广电和中国移动走向合作并不令人意外。“与中国电信和中国联通的合作相比，中国移动和中国广电之间互补性更强，两家在5G领域的合作空间也更大。”互联网研究专家金易向记者表示。
　　作为移动通信市场的后入局者，中国广电仅靠自身力量建设5G网络，难度不小。据了解，4.9GHz频率较高，如果用来实现5G网络的连续覆盖，需要建设更多的基站。但2019年11月，中国广电才在湖南长沙开通首个5G SA基站。有分析认为，如果中国广电自己运营5G业务的话，至少需要建设20万个基站。
　　金易称，在移动通信领域，中国移动的技术和设备都非常成熟。对于中国广电来说，引入中国移动作为合作方，等于走上了一条捷径，既能加快自身5G商用的步伐，也能提高自身5G服务的竞争力。
　　不仅如此，与中国移动合作还能使中国广电迅速具备发展移动通信用户的条件。按照协议，在700MHz频段5G网络具备商用条件前，中国广电有偿共享中国移动2G/4G/5G网络为其用户提供服务。中国移动为中国广电有偿提供国际业务转接服务。
　　对于中国移动而言，与中国广电的合作也能获得不少利益。相较于中国移动持有的2.6GHz、4.9GHz两个频段，中国广电持有的700MHz频段更为优质。据了解，700MHz频段是发展移动通信的黄金频段,具有信号传播损耗低、覆盖广、穿透力强、组网成本低等优势特性，而且适合5G底层网络。
　　除此之外，中国移动还可以通过提供部分有偿服务来直接获取收益。根据公告，中国移动将承担700MHz无线网络运行维护工作，但中国广电需向中国移动支付网络运行维护费用。中国移动还将向中国广电有偿提供700MHz频段5G基站至中国广电在地市或者省中心对接点的传输承载网络，并有偿开放共享2.6GHz频段5G网络。
　　值得注意的是，虽然引入了中国移动这个强援，但中国广电要想成为一个成熟的电信运营商，还需解决自身内部的管理问题。
　　资料显示，我国长期采用中央、省、市和县四级办广播电视的发展方针。在较为宽松的管理体制下，一方面，我国广电事业获得迅速发展;但另一方面，各地有线电视网络也呈现出条块分割、山头林立的“割据”态势。2014年，为了解决“割据”问题、推动“三网融合”，广电总局组建了中国广电。
　　在资深电信分析师马继华看来，中国广电至今也没有能够彻底完成内部整合，没有形成全国性的强有力的“一张网”，而这对现在的电信运营非常重要，要想完成这一步，而且是尽快完成，难度依然不小。