北京时间12月16日下午消息，据外媒报道，获悉的文件显示，富士康当前的项目已严重偏离原计划在威斯康辛州建造的显示器工厂。一再缩水的项目规模，与45亿美元的纳税人补贴形成鲜明对比。当当地政府希望修改合同，反映新项目真实现状时，富士康不予回应并打算申请税收减免，一场难以调和的矛盾，一触即发。

　　以下为外媒报道全文：
　　不管富士康打算在威斯康辛州建造什么，总之不会是特朗普总统先前承诺的“世界第八大奇迹”——耗资10亿美元、占地2200万平方英尺的10.5代液晶显示器(LCD)工厂。过去两年中，富士康一再变换说辞：先表示将建造一个较小的液晶显示器工厂;又说不打算建了;又说会制造各种东西，从汽车屏幕到服务器支架再到机器人咖啡信息亭等等。
　　在种种变化之间，一个问题隐约浮现：如果富士康打算建造的东西跟原先与威斯康辛州签订的最初合同中指定的10.5代LCD工厂截然相反的话，富士康还能获得创纪录的45亿美元纳税人补贴吗?
　　根据外媒获悉的文件，威斯康辛州官员已经再三——且一次比一次紧迫——地提醒富士康，其目前的项目已经偏离了原始交易中所描述的，若公司仍希望获得补贴，那么就必须修改合同。然而，富士康却拒绝修改合同，同时表示仍打算申请税收减免。
　　威斯康辛州行政部部长乔尔·布伦南(Joel Brennan)说，富士康“以不作为的方式拒绝”修改合同，“我们一直在提醒他们。最近一次，他们说：‘不，我们不打算做任何跟合同有关的事情。’我们的期望曾经是，未来也将是，他们应该回头与我们共同讨论合同的事情。”
　　文件显示，富士康在2019年3月11日的会议上首次提出修改合同的建议。在随后的几个月里，威斯康辛州经济发展公司(WEDC)的官员以及州长托尼·埃弗斯(Tony Evers)的政府官员曾敦促富士康正式申请合同修改，以反映公司实际的工程，该程序将涉及对富士康当前计划、预期成本、就业以及其他基础细节的描述。

　　然而，富士康从未对此采取任何行动。
　　与之相反，一名富士康代表写了一封短信，要求当时的WEDC首席执行官想办法使当前工厂获得申请原始合同中规定的补贴资格。公司后来宣称，无论其在威斯康辛州建造什么， 公司都有权申请补贴。11月末，当富士康美国战略计划主管杨兆伦(Alan Yeung)指责埃弗斯政府对公司不友好，还声称“讨论不重要的事项是对我们大家的时间和精力的浪费”之后，双方之间的协商似乎已彻底宣告结束。
　　尽管陷入僵局，但富士康副董事长李杰(Jay Lee)最近告诉记者，为获得2019年的补贴，公司已经根据合同要求聘请了520多名工人。考虑到去年年末的时候，富士康在威斯康辛州仅有156名员工且尚未开展任何生产活动，这样的结果已经出乎意料。若威斯康辛州批准了富士康的补贴申请，该州或将于明年向富士康支付5000多万美元现金。
　　不过，除非未来几周发生意想不到的转折，富士康的申请很大几率会以激烈的法律摊牌收场，对峙的另一方将是威斯康辛州和埃弗斯政府。为修改合同，富士康将不得不明确说明公司在威斯康辛州计划生产的产品——这也是公司一直以来拒绝去做的一件事情。
　　威斯康辛州议会众议员戈登·辛茨(Gordon Hintz)说：“是时候给我们一个明确回答了。除了唐纳德·特朗普五月份露个脸，在众人面前揭开组装平板电视的神秘面纱，然后宣告‘这就是我们的成就’之外，威斯康辛人需要更切实际的结果。”
　　被问及如果富士康现在申请税收减免会发生什么情况时，布伦南表示，补贴将会被取消。
　　“他们当前的项目已经超出合同范围，”布伦南说。

　　一再缩水的工厂
　　富士康的交易从一开始就充满争议。该交易曾获得特朗普的支持，又经由前共和党州长斯科特·沃克(Scott Walker)通过。交易为公司提供45亿美元纳税人补贴，为有史以来外国企业获得的最大规模补贴。但这些借款是“可退还的”，意味着若富士康不欠税(考虑到威斯康辛州的企业税结构，欠税几乎不太可能)，威斯康辛州将向公司支付一笔现金作为税收减免。
　　根据埃弗斯政府今年要求开展的一项研究，若富士康遵守诺言确实雇佣1.3万名工人的话，平摊到每个岗位的补贴将达到17.2万美元。相比之下，该研究估计，弗吉尼亚州为亚马逊第二总部支付的补贴平摊到每个岗位的话，约为1万到1.3万美元。
　　但很快，事实证明，富士康不太可能会聘请那么多工人，至少在合同规定的期限内实现不了。甚至，在特朗普、沃克以及富士康创始人郭台铭参加工厂奠基仪式之前，工厂就已经开始缩水。首先，工厂从原来的10.5代LCD工厂缩小到规模更小的6代工厂。接着，富士康告诉媒体，公司本已决定不再建厂，只是在接到特朗普电话两天后才重启了该项目。之后，又陆陆续续发生了各种变数。但富士康最后一次承诺的是，公司将建造一个更小的6代LCD工厂，最终仅雇佣1500人，一个生产制造自动化咖啡信息亭的“智能制造工厂”和一个数据中心。总体而言，新的建筑占地面积不过100万平方英尺，仅为最初计划规模的二十分之一。
　　然而，这样一个计划也似乎难成定局：专家指出，目前的工厂并没有LCD制造所需的基础类型，而富士康之前却称该6代工厂将于2020年投入使用，如今又改口表示LCD生产最早将于2022年开始。工厂规模即便对于6代工厂而言，也小得出奇。现在看来，这样小的工厂也似乎只用一部分用于LCD生产，使得官员认为6代工厂也是个谎言，倒更像是一个多功能工厂，至于到底生产什么，则没人知道。
　　“我们知道他们根本没有在造10.5代工厂。我们也知道他们没有在造6代工厂。所以，他们到底在造什么?”WEDC董事会成员之一辛茨问到，“这个工厂有需求吗?长期前景是怎样的?”
　　一再缩水的工厂对威斯康辛州而言无疑是一个坏消息。鉴于合同中采用的激励支付方式，若富士康建造的工厂成本高昂，但雇佣人数较少，该州则需要为每个岗位支付29万美元，在某些情况下，这个金额甚至在50万美元以上。
　　不过，威斯康辛州手中也握有武器。合同中非常清楚地将该项目描述为10.5代LCD工厂。因此，如果建造其他的设施，富士康的补贴很有可能会被取消。而在今年秋季，当子公司富士康工业互联(Fii)接手该威斯康辛州项目，提交制造厂房和数据中心的计划时，富士康显然进一步偏离了原合同规定。合同中涉及的富士康实体并不包括Fii。
　　双方似乎都有修改合同的理由：威斯康辛州希望确保纳税人不会为了高额补贴而铤而走险，而富士康希望确保自己能够获得补贴。事实上，首先提出更改合同意愿的也正是富士康一方，尽管公司现在坚持不需要修改合同。
　　2019年3月11日，富士康创始人郭台铭的特别助理胡国辉(Louis Woo)造访威斯康辛州并面见了州长埃弗斯和其他州政府官员。根据媒体获悉的会议备忘录，胡国辉证实富士康不会建造合同中约定的10.5代工厂。相反，公司计划建造一个规模较小的6代工厂，生产用于汽车和医疗健康领域的液晶显示屏、一个生产服务器主板的制造工厂、或许是一个数据中心，以及一个医疗设施。根据备忘录，胡国辉表示，新的计划规模将大幅减小，会雇佣1500名员工，所需投资金额为20亿美元。
　　胡国辉还说，富士康有意向修改合同，以反映新的计划，并纳入富士康的其他子公司。WEDC当时的首席执行官马克·霍根(Mark Hogan)告诉胡国辉，合同修改不是不可能，但需要通过WEDC的正式申请流程。WEDC表示其每年要处理上百份类似的合同修订，尤其是在项目预算和范围发生变更的时候，合同修订申请需要经过审核和批准。
　　然而，等到四月份的媒体发布会上，当埃弗斯提到合同必须要修改时，促成该交易的共和党议员却指责埃弗斯背弃该合同。富士康方面对此仅发布了一份含糊其辞的声明，称公司仍支持合同，但愿意接受“新的想法”。作为回应，埃弗斯发表了一封公开信，指出率先提出希望修改合同的是胡国辉，以及根据埃弗斯自己的理解，富士康本应在接下来几周向WEDC提交必要的申请文件。埃弗斯称，威斯康辛州也在确定合同中需要修改的部分，以“确保项目在持续发展过程中保持更大灵活性和透明度”。这似乎是协商的开端。