大技术瓶颈，开发具有自主知识产权的重大装备和产品，为战略性新兴产业发展提供有力支撑。要发挥重大专项的

支撑和牵引作用，加强商业模式创新，切实推动成果转化。要修订完善重大专项管理规定和资金管理办法，建设符

合创新规律的重大专项组织实施长效机制，以综合平衡、监督评估、验收抽查为抓手，强化专项实施的全过程管理

，建立健全重大专项考核与问责制度体系。要根据新科技革命与产业革命的趋势与要求，做好滚动调整，加快推进

新增重大专项实施方案论证工作。
 
　　在战略技术的前瞻部署上，要面向世界前沿科技和国家长远发展及国家安全的重大需求，加大对代表国际发展

方向，对新兴产业的形成和发展具有引领作用的战略高技术研发的支持力度。重点推进新一代信息技术、新能源、

生命科学和生物技术、新材料、先进制造等领域的研究部署，抢占未来竞争制高点。着力攻克深空、深海、深地等

领域的重大关键技术，不断拓展我国发展的战略空间。
 
　　要加强技术预测和前瞻研究，提高战略高技术发展的预见性。加强技术研判和评估，把握世界高技术发展的最

新动向，鼓励开展前沿探索。对于方向明确、带动性强的战略高技术，要集中优势资源加快突破，赢得未来发展的

战略主动权。
 
　　在基础能力建设方面，要持续稳定支持基础研究。把握科技发展规律和前沿趋势，优化学科布局，加强对交叉

学科的支持，强化对海洋科学、空间科学、量子通信、合成生物学、中微子实验等重要科学前沿的部署。组织推动

硅基石墨烯材料、冰冻圈变化等研究。紧密围绕国家经济社会发展中的重大需求，对页岩气成藏机理，PM2.5源头控

制，恶性肿瘤发生机制等重要科学问题加强部署。
 
　　要加强科技创新基地和平台建设。继续完善现有各类创新基地建设布局，加强分类指导，引导各类创新基地按

照功能要求良性发展。推进国家重点实验室体系建设，加强企业重点实验室建设。结合区域特色和优势资源，建设

一批国家工程技术研究中心。加强各类科技创新平台的开放共享。
 
　　在重大创新成果的产业化应用方面，要深入推进节能减排专项行动。大力发展低碳技术，研究发布国家低碳技

术成果转化及推广目录，推广低温低电压铝电解、低碳水泥等节能减排新技术，推动绿色产业、循环经济发展，提

升产业核心竞争力。
 
　　要大力发展现代服务业。实施现代服务业科技行动，改造提升电子商务、现代物流等生产性服务业，培育发展

数字生活、数字医疗等新兴服务业，推进研发咨询、工业设计、科技金融等科技服务业创新发展。建设一批现代服

务业科技创新示范城市、园区、企业和产业化基地，构建特色明显、优势互补的现代服务业发展格局。