科技部2013年将推进完成以下十项重点任务：一是全面贯彻落实全国科技创新大会和中央6号文件精神，认真落实深

化科技体制改革的各项任务；二是深入实施国家技术创新工程，强化企业技术创新主体地位；三是深入实施国家科

技重大专项，加快培育发展战略性新兴产业；四是加强战略高技术的前瞻部署，抢占未来竞争制高点；五是加强高

新技术集成示范和产业化，支撑产业结构调整；六是加强基础研究，提升科技持续创新能力；七是加强农业科技创

新创业，促进城乡发展一体化；八是加强科技惠民，促进文化、社会和生态文明建设；九是加强基层科

         “随着我国经济和科技实力大幅提升，一些领域已接近或达到世界先进水平，某些领域正由‘跟跑者’向

‘并行者’、‘领跑者’转变，完全有能力在新的起点上实现更大跨越。”
 　　全国政协副主席、科技部部长万钢在日前召开的“2013年全国科技工作会议”上强调，今年我国科技领域要加

快实施创新驱动发展战略，推进十项重点工作。在深入实施国家科技重大专项方面，要根据新科技革命与产业革命

的趋势与要求，做好滚动调整，加快推进新增重大专项实施方案论证工作。
 
　　由“跟跑者”向“领跑者”转变
 
　　对于科技事业发展来说，2012年是具有里程碑意义的一年。这一年，我国全社会R&D（研究与试验发展）支出有

望突破万亿元，占GDP比重可达2.0%，其中，企业R&D支出占74%以上；研发人员总量预计达320万人年；发明专利授

权量预计达21.7万件，比上年增长26.2%；全国技术合同成交额预计超过6000亿元；全国高技术产业总产值预计突破

10万亿元。在过去的五年里，我国创新能力大幅提升，科技进步贡献率从2008年的48.8%上升到2011年的51.7%，创

新型国家建设取得了显著成效。
 
　　综观当前科技事业发展的国内外形势，万钢认为，我国科技工作正站在一个新的起点上。具体来看，按照党中

央部署，要大力推进创新驱动发展战略，要以全球视野谋划和推动创新，要牢牢把握新时期科技改革发展的战略任

务，新科技革命和产业变革对科技改革发展带来了新的机遇和挑战，从国际环境看，我国仍处于可以大有作为的重

要战略机遇期，但其内涵和条件发生了很大变化，新科技革命和产业变革正在孕育兴起，以科技创新为核心的国际

竞争更加激烈，科研体制与创新模式加速变革；经济社会持续健康发展对科技创新提出了新需求，我国发展中不平

衡、不协调、不可持续问题依然突出，转方式、调结构、惠民生的要求十分迫切。
 
　　“面对新的形势和要求，我国科技改革发展仍然存在如何增强科技创新能力特别是原始创新能力，如何强化企

业创新主体地位，如何加强创新政策落实，如何进一步完善科技创新管理等问题和难点。”万钢强调，随着我国经

济和科技实力大幅提升，一些领域已接近或达到世界先进水平，某些领域正由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者

”转变，完全有能力在新的起点上实现更大跨越。因此必须坚定信心，更具胆识和智慧，切实把握和用好科技发展

的战略机遇期，积极应对前进道路上的风险和挑战，深入实施创新驱动发展战略，充分释放科技体制改革红利，不

断开创科技事业发展新局面。
 
　　前瞻部署战略高技术

　　按部署，科技部2013年将推进完成以下十项重点任务：一是全面贯彻落实全国科技创新大会和中央6号文件精神

，认真落实深化科技体制改革的各项任务；二是深入实施国家技术创新工程，强化企业技术创新主体地位；三是深

入实施国家科技重大专项，加快培育发展战略性新兴产业；四是加强战略高技术的前瞻部署，抢占未来竞争制高点

；五是加强高新技术集成示范和产业化，支撑产业结构调整；六是加强基础研究，提升科技持续创新能力；七是加

强农业科技创新创业，促进城乡发展一体化；八是加强科技惠民，促进文化、社会和生态文明建设；九是加强基层

科技工作，促进区域创新发展；十是深化科技开放合作，提升科技发展的国际化水平。
 
　　具体来看，在深入实施国家科技重大专项方面，要加快核心技术突破与应用，确保形成战略成果。着力突破重