今年的两会上，“美丽中国”、“环境保护”成为焦点中的焦点，此次政协提案前三个编号的提案里就有两个涉及

绿色环保，一个重点关注我国农业发展存在的资源浪费和破坏、污染日趋显现、农业生产能源利用率低等问题，另

一个提出尽快修订并颁布实施《大气污染防治法》。

      今年的两会上，“美丽中国”、“环境保护”成为焦点中的焦点，此次政协提案前三个编号的提案里就有两

个涉及绿色环保，一个重点关注我国农业发展存在的资源浪费和破坏、污染日趋显现、农业生产能源利用率低等问

题，另一个提出尽快修订并颁布实施《大气污染防治法》。
 由地下水污染、雾霾天气作为导火索，环境保护问题成为“两会”热点其实在意料之内，委员们首先提出的农耕土

壤修复和大气污染治理体现了解决两大问题的紧迫性。然而，环保行业的发展问题是环境保护议题不容忽略的关键

点，是高效解决的环保问题不可或缺的模块。
 
节能环保产业是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一，是我国转变发展方式、调整经济结构的必然选择。

同时，为使我国在新一轮的全球经济增长中占据有利地位，必须不断提升节能环保产业竞争力。
 
不久前。我国节能环保产业提出了清晰的发展目标：产业规模快速增长、技术装备水平大幅提升、节能环保产品市

场份额逐步扩大、节能环保服务得到快速发展。力争到2015年，节能环保产业总产值达4.5万亿元，增加值占国内生

产总值的比重为2%左右，节能环保产业产值年均增长15%以上，培育一批具有国际竞争力的节能环保大型企业集团。
 
3月17日上午，十二届全国人大一次会议将举行闭幕会，大会闭幕后，国务院总理李克强将在人民大会堂金色大厅与

中外记者见面并回答记者提问。李克强说：“刚才记者先生讲到，一段时期以来，北京、实际上中国东部比较大范

围出现雾霾天气，我和大家一样，心情都很沉重。对这一长期积累形成的问题，我们要下更大的决心，以更大的作

为去进行治理。特别是对重点地区，已经查明的人为因素，要限期治理，对于水污染、土地污染的状况，要摸清底

数，进行坚决的整治。”
 
分析人士认为，环境问题已经逐渐成为经济发展的重要制约因素，大力发展节能环保产业具有多重有利因素，能够

兼顾稳增长、调结构、惠民生。
 
首先，大力发展节能环保产业稳增长。在我国经济告别高速增长阶段之后，避免经济硬着陆保持经济的适度增长也

很重要，大力发展节能环保产业是经济稳增长的重要手段。我国节能环保产业潜力巨大，拉动经济增长前景广阔。

据测算，到2015年，我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资;节能服务业总产

值可突破3000亿元;产业废物循环利用市场空间巨大;城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资可超过8000亿元，环境

服务总产值将达 5000亿元。
 
其次，大力发展节能环保产业调结构。为实现“十二五”规划《纲要》确定的单位GDP能耗降低、主要污染物排放总

量减少等约束性指标，必须不断提升我国节能环保技术装备和服务水平，为大规模节能减排、大力发展循环经济提

供坚实的产业支撑，是我国转变发展方式、调整经济结构的必然选择。节能环保产业不仅是国家确定的7大战略新兴

产业，而且位居7大战略新兴产业之首。这不仅是因为节能环保产业能够渗透到各行各业，具有较好的产业基础，而

且市场容量足够大，能够对国民经济起到足够的推动作用。节能环保产业将作为未来的支柱产业给予大力扶持。
 
最后，大力发展节能环保产业惠民生。民众生活在严重污染的空气、水源和土壤环境中苦不堪言，满腹怨气，这不

是有质量的生活，更不是有尊严的生活，与全面小康社会相去甚远，更不用说高品质的生活了。
 
因此，大力发展节能环保产业，建设生态文明，建设美丽中国，也是惠民生的重要手段。因此，在稳增涨、调结构

、惠民生的多重有利因素推动下，节能环保产业必将快速发展。