3月9日，在全国两会山东代表团第四次全体会议上，全国人大代表、国家橡胶与轮胎工程技术中心主任袁仲雪

在发言时提出了推广即墨市“太阳能小镇”这一城镇化新模式，得到代表们的热议。近日，记者从即墨市重点项目

促进办公室获悉，今年将投资1.08亿元进行一期建设，目前，已完成入户调查，形成拆迁安置补偿方案初稿，计划

今年上半年开工建设。
　　
　　袁仲雪提出，“加强政策引导和金融支持。主管新能源和新型城镇化建设的部门应出台相应的政策法规，引导

和支持企业主体参与新型城镇化建设；由于可再生能源项目建设周期长、资金投入大，建议对实施主体进行金融支

持。对于农村新型城镇化建设中应用的新技术，如节能建筑、工厂化房屋和大宗建筑垃圾再生建材等，国家应给予

一定补贴。加大对现代高效农业的补贴力度。建议至少在省一级的层面出台统一的补贴政策，并在原有基础上加大

补贴力度，加快农村地区发展现代农业的进程。”
　　
　　即墨市重点项目促进办公室相关负责人告诉记者，“太阳能小镇”是一种以光伏科技为支撑的新型城镇，它将

多个自然村的土地集中起来流转给企业，由企业建成中心社区及光伏农业科技大棚。中心社区以太阳能为主题元素

为农民建成楼房，推广工厂化房屋技术和太阳能路灯等设施，通过配套建设太阳能产品及服务设施，建设一个低碳

、智能、绿色、环保的社区，改善农民居住环境；光伏农业科技大棚棚顶进行太阳能发电，并到国家电网，棚内种

植高附加值经济作物，发展高效农业，农民到大棚劳动，这不仅改变了农民以往的劳作方式，增加了收入，而且大

幅提高了土地产出效益，使企业获得更多收益。小镇将太阳能综合开发应用、设施农业发展以及新型农村社区建设

进行有效融合，实现政府、农民、企业三方共赢。
　　
　　“去年12月18日，即墨市与中节能太阳能科技有限公司和青岛昌盛日电太阳能科技有限公司签署战略合作协议

，携手共建太阳能小镇。”该相关负责人表示，即墨市的太阳能小镇按照“企业主导、政府扶持”的运营模式共同

创建，以产业为纽带，融合政府、企业、农民三方利益为一体，开辟出一条“一二三产协调发展、小城镇与新社区

同步推进”的新路径，这在全国范围内尚属首例。
　　
　　记者了解到，建设“太阳能小镇”将从农村新型社区建设入手，其中规划建设的第一个农村新型社区为“大信

镇向阳社区”，该社区将依托中节能和昌盛日电等光伏太阳能企业，重点突出太阳能特色，推广工厂化房屋技术和

太阳能路灯等设施，使太阳能设施成为社区的有机组成部分。
　　
　　该社区目前正在与西班牙OSA规划设计公司洽谈，计划应用水、空气等自助式能源，探讨再利用旧房拆除后产生

的固体建筑垃圾，既能达到节能环保低碳的效果，又能使农民在物业成本上长期受益，创出独具特色的社区建设新

模式，树起集约、智能、绿色、低碳的社区典范。
　　
　　社区涉及4个村庄、1311户、2990人，计划总投资6.5亿元，建设农民住房2622套、总建筑面积19.67万平方米，

规划占地260亩，可节约土地326亩。
　　
　　今年将投资1.08亿元进行一期建设，总占地62亩、其中社区服务中心4000平方米。目前，已完成入户调查，形

成拆迁安置补偿方案初稿，并聘请青岛城市规划设计院、同济大学完成详细规划初稿，计划今年上半年开工建设。