良性发展

新能源各产业本身的发展尚在困局中。“目前光伏、风电都陷入产业发展的低潮期，产能过剩、价格猛跌等导致产业发展趋缓。”萧函表示。

而这一切的根源就在并网问题。依托《智能电网规划》对电网短板问题的攻坚，风电、太阳能等新能源产业的发展问题也将逐步理清。

《风电规划》力求突破风电多项关键技术，使风机产品性能与可靠性达到国际领先水平，并实现产业化。对于发展潜力巨大的海上风电，《风电规划》提出需要开展海上风电机组研制及产业化关键技术研究，加强工程施工与并网接入等海上（潮间带）风电场开发系列关键技术研究，为大规模海上风电开发提供技术支撑。在《太阳能发电规划》中，我国将把实现太阳能大规模利用、使其发电成本可以常规能源竞争作为“十二五”规划的总体目标。

为此，《智能电网规划》推动的间歇式能源并网技术是现在最急需的。“智能电网863专项中60%的资金投向该技术。”科技部智能电网863重大专项专家组副组长、电力设备智能化技术研究所所长江秀臣介绍说，2011年国家将2.5亿元投向间歇式能源并网技术，按照每年资金投入量增长20%的预期，预计今年的投资额增大至3亿元。

业内人士表示，在发展规模达到一定水平以后，新能源发电行业连续翻番的奇迹是不可能持续的。通过促进新能源发电产业的技术创新和产品升级、提升智能电网的接纳能力，以此保持新能源发电行业的可持续健康发展，是目前最理性的选择。

在此背景下，2015年中国风电装机规模将超过1亿千瓦、太阳能发电装机容量将达1500万千瓦的规划目标才有可能具有实质意义。