早报记者从中国机械工业联合会统计工作部进一步了解到，中国高端装备国产化的环境不理想，突出表现在——设备招标中歧视国产设备的现象仍屡见不鲜；用户强行要求国产化的主机必须使用其指定的进口零部件和材料；在设备采购中对国产设备过度压价；夸大宣传国产化过程中的曲折和问题；以高于国际同类产品标准的不切实际的要求增加国产化难度等。

　　这是否意味着更多的政府扶植，将成为产业增长的重要一翼？

　　与此相反，张其仔认为，对传统优势行业，应加大政府对关键技术开发的支持，促进产业内升级，防止传统优势行业竞争力下滑；对战略性新兴产业，应充分运用市场的机制和办法。原因在于，“传统产业的改造和升级的方向、技术变迁的方向相对比较明确，战略性新兴产业的技术路线和发展方向本质上不确定。如果完全靠政府制定战略性新兴产业的路线，有可能走到错误的技术路线上去。必须要让不同企业的不同技术在市场上竞争，从市场上筛选好的技术。”

　　与张其仔观点类似，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞今年8月在“中欧-张江2010第二届中国创新·创业高峰论坛”上表示，“战略性新兴产业当中最大的风险在于技术的不确定，而我们目前在掌握核心技术、把握主导技术的发展方向上，能力还十分欠缺。”

　　张其仔认为，第一，政府对战略性新兴产业的扶持应该是大的方向性的，不能存在技术偏好，不能破坏市场对技术选择的机制；第二，鼓励风险投资进入战略性新兴产业，而不一定是政府直接财政补贴，“政府只是在早期市场培育时起作用，最终应在一定时段退出。这样的产业才有前途。”

　　10年后产值或超10.7万亿

　　“战略性新兴产业的总产值将在2015年超过4.5万亿元，2020年将超过10.7万亿元，复合增长率将达15%~19%。”

　　战略性新兴产业市场的“蛋糕”到底有多大？有关机构预计，这块“蛋糕”可能在10年后超过10万亿元。

　　根据《决定》，五年后战略性新兴产业增加值占GDP比重将达8%；2020年七大产业的增加值占GDP比重达15%。根据这一发展目标，华泰联合证券预计，战略性新兴产业的总产值将在2015年超过4.5万亿元，2020年将超过10.7万亿元，复合增长率将达15%~19%。

　　去年11月，国家发改委副主任解振华曾在第四届中日节能环保综合论坛上表示，预计到2012年中国节能环保产业总产值将达2.8万亿元。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国生物技术产业投资分析及前景预测报告》则显示，2008年，中国广义生物产业的总产值为1.1万亿元。预计到2020年，中国广义生物产业的总产值将达到6万亿元，其中包括生物医药4万亿元、生物制造1万亿元、生物农业1000亿元、生物能源3000亿元、生物环保1000亿元等。

　　在七大战略性新兴产业当中，高端装备制造业有其独特之处，横跨了传统产业和新兴产业两大领域。高端装备制造业主要包括航空装备工业、卫星产业、轨道交通装备业、海洋工程装备，以及智能制造装备等五大领域。中银国际分析认为，仅航空装备工业方面，预计未来3-5年中国整个航空工业产出4000亿-4800亿元，到2020年后航空工业产出可达1.6万亿元。

　　但对于诸多对未来市场的乐观估计，张其仔提醒，“十二五”期间，通过传统产业拉动经济增长的格局很难发生变化。劳动力的素质水平、基础设施、政策体制机制的设计、投融资环境都是战略性新兴产业发展的障碍，“目前来看，战略性新兴产业的市场还不够大。一是由于技术不成熟，价格偏高；二是百姓偏好传统产品。”