国家现代测绘基准体系基础设施建设一期工程日前正式启动，工程将在全国范围内建成高精度、三维、动态的现代测绘基准体系，为国家工程建设、应对自然灾害、矿产资源开发等提供测绘基准保障服务，标志着我国测绘基准服务能力将大幅提高。

国家测绘地理信息局副局长李维森表示，现代测绘基准体系的建立，为导航卫星技术应用提供了发展空间，在环境监测、水资源调查、航空航天、车辆导航、城市规划、个人位置服务以及大气可降水量分析预报等领域发挥重要作用。

基础设施滞后

爱好旅游的史叶秋无论走到哪儿，都习惯用手机上网玩签到游戏，从而获知自己所在的位置，以及离她最近的好友在哪儿，这正依托了地理位置测绘基准体系。

由于我国现行测绘基准体系的技术更新相对滞后，史叶秋有时感到手机定位“不太准”。在行业和国家重大工程应用上，同样会遇到这样的困惑。特别是对高程基准精确性要求很高的南水北调工程、在修建河道的建设中，如果高程起算点的高程值不准确，将会导致河道施工的反复，从而造成投资浪费。测绘基准体系的滞后给大型工程测量，尤其是给跨省作业都将带来不小的麻烦。

担任国家基础地理信息中心大地测量部主任、国家现代测绘基准体系基础设施建设一期项目总工程师的张鹏介绍说：传统的测绘基准体系没有考虑地球处在一个变化过程，由于地球自转、地球板块变化等因素的影响，过去认为一成不变的测绘基准成果，放到现在先进的大地测量技术面前，至少存在2米甚至更多的位置移动，而这种变化是客观存在的。

“可见，现代测绘基准体系基础设施建设对于国家经济社会建设有多重要。”张鹏说，目前我国现行的测绘基准体系与国际先进水平存在较大差距。美国新一代大地水准面精度在3至4厘米左右，日本、欧洲多国的大地水准面均在厘米级精度以内，而我国的全国大地水准面处在东部30厘米，西部60厘米的精度。

而我国现有的测绘基准基础设施，如测量标志已被大量损坏，降低了测绘基准成果服务的能力，尤其是高程基准网久未更新，目前的成果已不能准确反映当前基准变化的状态，严重影响国家高程基准的准确性。

打造“全能”坐标系统

刚启动的测绘基准体系基础设施建设一期工程，是在现有测绘基准基础设施的基础上，利用现代测绘新技术和空间定位技术，建立起地基稳定、分布合理、利于长期保存的基础设施，形成高精度、三维、动态以及几何基准与物理基准一体的现代测绘基准体系。

这套基准体系建成后，测量精度得到提升，而且还将大大加快测量和工程进度。张鹏介绍说，在以往的工程建设的测量中，需要2至3天的连续观测，才能达到或接近1厘米的控制点精度要求。而将来，只要手持卫星接收机，通过网络实时定位技术，1秒钟就能获得各个位置的三维坐标和海拔高程，更快、更高效地完成工程建设。

据悉，现代测绘基准体系建成后，将实现与国际的接轨，技术上处于国际先进水平。该工程将在全国范围内建成360个全球卫星导航定位连续运行基准站，建设由4500点组成的卫星大地控制网，以及由388条水准路线、27400座水准点组成的总路线长度达12.2万千米的高程控制网，实现全国大范围高程变化的监测。此外，将建成现代测绘基准数据中心，形成每天超过600个全球卫星导航定位连续运行基准站，以及超过10000点以上卫星大地控制网的数据处理分析能力，使工作效率提高近5倍。从而做到实时获得位置信息服务，大大提升测绘基准成果的服务能力。