一方面,余姚局及时将信息、技术、标准送到企业手中,通过“授鱼”不断增强企业的研发设计能力和应对技术壁垒的水平。
2011年2月,《普通照明用50V以上自镇流LED灯-安全要求》国际标准(IEC62560:2011)正式公布,欧盟也同时采用该标准作为自镇流LED灯的安全标准。为了使相关企业能够尽快适应新标准的要求,余姚局立即组织技术人员对标准进行深入的研究,通过召开技术法规培训班为企业技术人员解读新标准的内容和要求。同时,要求余姚电气实验室加强与国外认证公司的沟通合作,尽快开展新检测方法研究,为欧盟CE、GS认证升级做好准备。
在完成了试验作业指导书制定、标准换版、人员培训、检测设备调试等各项准备工作后,2011年5月,宁波贝泰灯具有限公司的一款球泡灯首先在余姚实验室通过了IEC62560:2011国际标准的各项检测并顺利出口欧盟。
据了解,2011年以来,余姚局通过集中培训、上门走访、企业实验室指导等方式为企业送技术、送标准百余次,发布《欧盟灯具CE认证标准更新》、《墨西哥发布普通照明用LED灯能效标准草案》等技术壁垒预警20余期,惠及上百家LED出口企业;余姚实验室还先后开拓了LED安全、驱动、性能、能效等多个领域的检测能力,为企业提供全方位的技术服务。
另一方面,余姚局从增强企业实验室技术能力、质量保证水平等方面的“渔术”入手,提升企业的自我“造血”功能。
为了加强企业的实验室建设,余姚局从产品结构、材料、关键元器件等质量要素的检测能力入手,通过“标准理论测试”、“现场检测操作考核”等途径加强企业技术人员的检测能力;同时,针对LED灯具再检测、检验过程中出现的“标志说明”不合格率偏高、防水防尘等级达不到标准要求等突出问题,为企业制定评审规程、检测记录模板和标准解读指南,使企业的产品自我把关能力明显增强。
为了提升企业质量保证能力,余姚局按照ISO9001管理体系的要求,对企业的产品技术文件、工艺文件、检验规范、作业指导书进行全面审查,提高企业按标准要求进行生产的能力;对产品型式试验过程中常见不符合项进行分析、归纳与梳理,为企业提供“一站式”的解决方案;对新企业质量管理制度进行现场帮扶指导,提前消除潜在的系统性风险。
经过检企的共同努力,2012年前4月余姚地区LED灯具产品型式试验合格率同比上升17个百分点,标志说明合格率更是大幅上升30个百分点。
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定向灯和LED灯出口欧盟将加生态设计“紧箍咒”
2012年4月12日,欧盟委员会发布了有关定向灯和LED灯生态设计要求的实施措施草案,要求从2013年9月1日起出口到欧盟的定向灯、LED灯及其相关设备必须符合能效、功能和信息等方面的一系列要求,不符合要求的产品将禁止在欧盟范围内生产、销售和使用。
根据实施措施草案的规定,此次定向灯和LED灯生态设计要求的实施将分为三个阶段,产品在不同的阶段需要达到不同的指标要求。如在能效要求方面,实施措施规定在第一阶段(2012年9月1日起)、第二阶段(2014年9月1日起)和第三阶段(2016年9月1日起),定向LED灯的能效指数EEI分别要大于0.5、0.5和0.36;而在功能要求方面,实施措施则从第一阶段开始就对LED灯提出了显色性(Ra)、相关色温、失效前的开关循环次数、6000h时的残存率等指标要求,并且在第二阶段和第三阶段要求没有发生变化。另外,实施措施还对定向灯(不包括LED灯)的功能、灯控制装置的能效等方面提出了相关的要求。
为此,检验检疫部门提醒企业:要积极转变观念,在保证产品满足安全、外观等要求的前提下,提高对产品能效指标和生态设计要求的关注度,及时跟踪相关的能效法规和指令,对于产品的能效要求做到心中有数;要树立主动意识。在质量管理上,把好原材料关、生产安全关和出厂检验关,在产品开发上,注重能效设计要求,加强自主研发能力,确保产品符合ERP指令的各项要求;要积极做好产品的符合性测试工作,完善生产工艺流程和质量管理制度,通过性能的改进获得市场的主动权。
对策建议
政府部门应提供资金、技术、服务等方面的支持
加大对产业核心技术研发的扶持力度。以上游芯片制造产业为重点,通过设立产业发展基金、实施大企业培育扶持工程等方式鼓励龙头企业从事LED芯片的研发和生产,填补宁波LED产业在白光、大功率热平衡等核心技术上的空白;重视对光学、电子学和热学方面的人才引进和技术扶持,组织科研机构对大功率LED的二次配光技术进行核心突破,完善配套产业体系。
大力推进节能减排项目的实施。扩大LED产品终端市场需求,以开展“十城万盏”、“千里十万”等LED应用示范工程为契机,安排专项资金在标志性建筑、城市道路、高速公路、隧道、地铁、广场等重点区域实施LED照明工程,进一步拉动社会投资,推动LED路灯、景观灯等产品的广泛应用。