截至12月，我国已累计建成71.8万5G基站，所有地级市实现5G覆盖，提前超额完成年度目标。2020年，中国在新冠肺炎疫情与新基建的双重作用下，无论是从网络部署规模，还是用户发展规模，中国信息通信业都交出了一份令人满意的答卷。
　　2020年3月中国提出“新基建”，5G一举成为排头兵，5G网络与云计算、大数据、人工智能相互叠加，广泛应用在城市管理、交通、能源、教育、农业等多个行业中，成为中国向数字化转型的新基石，从政策环境到市场需求，正在推动中国新经济以5G为引擎，形成新的循环方式。
　　日前，工信部部长肖亚庆在2021年全国工业和信息化工作会议上指出，2021年将有序推进5G网络建设及应用，加快主要城市5G覆盖，推进共建共享，新建5G基站60万个以上。
　　展望2021，5G基站覆盖除了持续再“开疆拓土”外，并且，在运营商正式吹响SA网络建设号角的背景下，我国5G SA网络也将迎来发展元年，真正助力中国5G网络迈向纵深发展，落实5G精品网。

　　共建共享：破局SA网络建设难题
　　网络建设就像“修路”，综观历代信息基础设施建设，均是采取了适度超前的态势。2020年中国全年新增5G基站约为58万个，我国5G已经初步形成引领态势，在此基础上，独立组网(SA)成为5G的新目标。国内三大运营商均加速向5G SA方向演进，这是我国引领5G发展的新阶段，也是5G新基建发展的重中之重。
　　5G基站是5G网络的核心设备，基站的架构、形态直接影响5G网络如何部署，目前5G网络分为独立组网和非独立组网两种模式。非独立组网是在5G建设初期通过改造4G网络，将5G基站接入4G核心网的混合组网方式，而独立组网则是完全独立建设的5G网络。
　　毋庸置疑，SA模式是运营商5G网络目标架构，相对于NSA模式，SA模式组网更加简单，不再依赖于4G网络，用户体验也更好，从成本来看SA模式与NSA模式在接入网侧没有太大差距，差距主要在于核心网及支撑系统部署，SA网络的部署成本相比NSA要更高。
　　据中讯设计院总工程师钟志刚介绍，从核心网部署来看，NSA基于4G核心网升级，单用户成本基本等同于4G EPC成本。SA阶段5G核心网是全新建的5GC，综合考虑云资源池和云化核心网的成本，因此初步判断其扩容单价可能高出4G核心网近2倍。
　　而从支撑系统改造来看，网络商用离不开计费营帐等信息化网络的支撑、配合。在NSA阶段，信息化侧基于4G计费系统升级，支持NSA相关计费字段识别即可，升级改造相对较小；SA阶段，信息化侧需要全部新建系统和接口，开发和对接造价都更高，此外，SA网络特色的切片功能和MEC系统部署，在带来更多、更高的网络支撑能力的同时，也带来更高的网络部署成本。
　　因此，相比改造4G基站，构建全新的5G SA网络运营商势必承担更大的建网压力，而为了实现高质量低成本的网络覆盖，运营商均采用“共建共享”让5G网络快速进入全面普及时代。
　　据悉，2020年我国约72万座5G基站中，约有35万座5G基站是由中国移动建设，另外33万座5G基站是由中国电信、中国联通共建共享，2021年，随着中国电信、中国联通与中国移动、中国广电的不断深化合作，我国5G共建共享也必将向更深更广加速推进。
　　大唐移动5G产品线市场总监陈博对记者表示，运营商以SA方式建设5G网络，不仅不会大规模增加建网成本，同时，由于运维方式单一，4G、5G的协同优化将会更加简单，网络部署复杂度降低也会带来整个网部署成本的降低。
　　据了解，5G带来了巨大的容量和带宽增长，可用于向消费类、工业、城市和特定细分市场提供新服务，然而，这些新服务都依赖于大量的传感器、基站和其他设备的同步，对于长距离部署提出了高精度的要求，但SA网络能全面提供eMMB、URLLC、mMTC三大应用场景和网络切片、边缘计算、云网融合等5G全新特性网络应用，不仅带给用户极大的便利，也将降低运营商的网络部署成本。
　　然而需要指出的是，目前SA网络商用不足半年，主要满足宽带移动接入需求，尚未经有高可靠、低时延、大连接的充分考验，同时在端网协同下，如何提升终端SA驻留比仍然存在优化空间，面向5G的垂直行业探索时，现有的模式和技术能力也仍需进一步加强。

　　应用牵引：5G网络覆盖“走深走实”
　　回看2020年，我国提前超额完成了全年5G基站建设目标，一些省市实现区域5G网络全覆盖，但就整体来看，我国网络建设主要聚焦重点城市群、经济带、重点城市、重点场景，5G建设的完成度还远远不够。
　　钟志刚认为，从产业分布来看，珠三角、长三角、京津冀城市群，以及成都平原、山东半岛、中原城市圈、长江中游城市群，包括东北工业基地，作为经济重点区域和工业、互联网产业聚集区域，会是2021年5G网络建设重点区域。
　　在记者看来，5G网络的推进建设与当下4G网络利用率高度捆绑，在人口集中度高、用户消费流量大的一线城市，4G网络不时传出网络紧绷情况，因此5G网络的高容量、大带宽将有效缓解4G网络紧绷情况。
　　与之相对的则是在农村与相对空旷地区的低4G利用率。然而，随着5G终端价格不断下探，5G用户范围逐渐向县城和乡镇辐射，一般县城和乡镇的5G网络覆盖率的提升会成为2021年急需解决的问题，毋庸置疑，这些区域的5G网络建设将会成为2021年重点工作之一。
　　记者了解到，此前在2020中国移动全球合作伙伴大会上，中国移动董事长杨杰表示，2021年中国移动要基本实现全国市、县城区及部分重点乡镇5G良好覆盖，全力打造以5G为核心的融合基础设施，集约高效地推进网络建设。
　　而中国广电也曾公开指出2021年将通过共建共享方式，大力推进5G网络覆盖省会、市县和大乡镇。
　　中国联通则提出确保用三年左右的时间来完成5G网络的规模部署，基本实现主要的城区、高速公路、铁路、重点县城和大乡镇的区域性的5G网络覆盖。
　　虽运营商均为公布2021年5G建站数量，但可以预见的是，在5G高能耗和高建设成本的背景下，运营商5G用户数量和流量增长并未完全匹配，在低成本的实现5G网络的全域覆盖的同时，运营商势必根据投资和收益等因素综合规划今年的站点建设规模。
　　因此，针对郊区农村等低收益场景，在保证5G覆盖同时，如何进一步降低建设成本，这为差异化网络部署提出更高的要求，而在北上广深等一线城市，随着城市5G用户渗透率的不断提高，运营商则需要考虑如何满足用户的5G网络体验，城市区域的覆盖加深和容量加厚也会成为2021年网络建设的另外一项重点工作。
　　对此，运营商需要通过加站、扩容、宏微协同、频段协同等方式逐步提升用户体验，通过网络优化、智能运维等手段提升网络性能。
　　钟志刚认为，2021年是“十四五”开局之年，各行业加快数字化转型，政企、行业To B业务蓬勃发展，对5G网络建设不断提出新的需求，并且乡村信息化建设也对5G建设存在潜在需求，2021年60万5G基站的建设规模也将迎来突破。
　　需要指出的是，在5G网络建设的背后，应用的推动才是重点，正如肖亚庆指出，要以5G建设为牵引，统筹部署数据中心和算力设施。
　　当前，5G网络的初期收入来源主要仍在公众用户市场，但公众市场目前还没有出现过硬的“杀手级”应用，公众市场用户量饱和、ARPU难以提升，运营商投资压力大，因此，在垂直行业商业模式仍需进一步探索和孵化，To B的用户服务统一入口、自服务流程等需塑造突破，在计费量纲、运营手段也仍需探索。
　　5G商用一年以来，政府部门出台了多个与5G有关的重要政策，加快了5G网络建设和产业布局，为5G在工业互联网、新型信息消费、车联网、建筑业、矿业等行业的融合创新应用进一步明确了行动路径和发展目标，促进相关行业企业积极探索5G To B应用。
　　毋庸置疑，随着2021年全国5G新基建的进一步大规模铺开，5G业务逐步向各垂直行业延伸拓展，5G+各行业融合应用场景也将全面打开，届时，我国5G网络建设也将不断下探到更多城市与乡村，以低成本的部署方式真正实现高质量覆盖。