经过新中国成立以来70余年的不懈奋斗，我国电力工业已经从建国初期的小规模、分散供电系统,逐步发展成为世界上规模最大的全国互联电力系统，电力发展有力支撑了国民经济快速发展和人民生活水平不断提高。当前，世界处于“百年未有之大变局”，我国社会主要矛盾发生了关系全局的历史性变化,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。电力是国民经济发展的重要基础产业，是能源行业的中心。新时代，我国电力工业能否实现高质量发展事关能源革命，事关国家总体安全，事关经济社会发展全局。

　　安全、绿色、高效是新时代电力高质量发展内涵

　　改革开放以来，我国电力工业始终紧扣社会主要矛盾，适时推进电力体制改革，及时调整和优化电力生产关系，极大促进了电力生产的发展。十九大报告指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”人民群众需求的变化，对我国发展全局产生着广泛而深刻的影响。新时代，我国电力工业发展的主要矛盾从过去的“国民经济快速发展和人民群众生活水平日益提高所必需的用电需要与落后的电力生产之间的矛盾”，历史性地转变为“人民日益增长美好生活所需的多元化用电需要和电力工业不平衡不充分发展的矛盾”，而推动电力工业高质量发展正是解决这一矛盾的方向与主线。安全、绿色、高效是新时代电力高质量发展三个重要内涵，是辩证统一的有机整体。实现电力高质量发展必须正确认识三者定位，不能偏重偏废。

　　1.保障安全是电力高质量发展的首要任务。
　　当前国际形势深刻变化、地缘政治不确定因素增多，我国能源安全保障形势不容乐观。2019年石油和天然气对外依存度已分别达到70%、45%左右，这已成为国家总体安全的现实威胁之一。在开发侧继续加大可再生能源电源开发力度，在消费侧不断提升电气化水平，是符合我国实际的能源安全保障重要途径。同时，近年来伊朗、委内瑞拉等国均出现了攻击电力系统安全运行的极端案例，也为我国电力安全敲响了警钟。
　　我国电力需求总量巨大，近年来虽增速趋缓，但年净增绝对量十分可观，电力工业供应保障任务仍然艰巨、不能放松。同时，随着跨省区电力资源配置规模和范围的不断扩大，新能源电源装机占比的不断提高，我国电力系统安全稳定运行的新问题、新挑战不断涌现，对稳定运行机理分析把握和电力系统运行革新等均提出了更高的要求。

　　2.绿色可持续是电力高质量发展的总体方向。
　　“绿色是永续发展的必要条件，是高质量发展的必然要求，而能源的可再生、环境友好发展是可持续发展和高质量发展的重要组成部分。”我国是大气污染物、二氧化碳的主要排放国之一。面对严峻的生态环保形势以及人民群众日益提高的绿色用能需求，我国已经提出了2030年非化石能源消费比重提高至20%的战略目标。绝大多数非化石能源需先转化为电能后方可大规模、广泛利用，我国电力绿色发展任务十分繁重。

　　3.高效有活力是电力高质量发展的本质特征。
　　目前，我国电源、电网规模均为世界第一，部分电力装备的主要技术参数已达世界领先水平。但必须看到，我国各能源品种联产联供、梯级利用、多能互补的综合效益尚未充分发挥，单位GDP能耗水平是主要发达国家2倍以上。电力系统源网荷亟待高效融合，电力设备利用率为主要发达国家的80%左右。此外，电力工业与信息化、智能化产业仍有待进一步深度融合，在市场化改革基础上，满足人民群众多元用电需要的新商业模式、新服务模式和新消费模式等仍有待进一步发展和应用。

　　实现高质量发展需正确认识四大关系
　　高质量发展不是一蹴而就的，我们必须坚持实事求是，从我国能源资源禀赋出发，从我国总体能源战略安全要求出发，从我国电力发展实际出发，不盲目套用“国际成熟经验”，正确认识和处理以下几个主要关系。

　　1.在确保电力安全的前提下，更加注重提升电力系统总体效率。
　　党的十九大之前，电力行业紧扣主要矛盾，重点解决电力供应的“有与无”和电力发展的“快与慢”问题。电力工业规划、设计及运行等各环节，电源、电网及配用电等各领域，均以“保供”为主线任务，留有相当的“安全裕度”。但是，这在一定程度上制约了电力工业整体效率的提升。新时代，电力工业需要依托市场化手段与技术创新，着力加强需求侧管理进而减少尖峰负荷，着力优化电网主网架结构和调度运行进而降低系统备用，着力增强源网协调进而提升输电通道利用率，着力加强源网荷互动进而压缩设备裕度，在确保电力安全的前提下，显著提升电力运行总体效率。