工业机器人既是我国先进制造业的重要内容，也是推动制造业高质量发展的必要保障。近来，我国工业机器人产业持续下行，不仅直接影响该产业自身可持续发展和市场供给能力，而且深度影响制造业的结构优化和增长潜力。特别是在当前经济下行压力加大、国际贸易环境更为复杂形势下，工业机器人产业持续下行，将进一步动摇投资信心，增加市场不确定性。由此，中国电子学会进行专题研究，提出相应的政策建议。
　　国家统计局8月份数据表明，我国工业机器人产量同比降幅进一步拉大，这是自2018年9月以来，连续第12个月同比负增长。根据国际机器人联合会(IFR)发布的《世界机器人2019(World Robotics 2019)》，2018年我国工业机器人销量近8年来首次出现下滑，比2017年减少1%，而同期全球销量增长6%，欧洲、美洲和日本均实现两位数增长。这一形势表明我国工业机器人产业正遭遇“寒流”，凸显供给领域过于单一、供给能力明显不足、供给模式不可持续等困境，亟需在供给侧发力，拓展产业新增长点、推动企业合理布局、加快升级供给模式、培育优质产业生态。

图1 2018年以来我国工业机器人产量增速变化(单位：%)，资料来源：中国国家统计局，中国电子学会整理

　　一、产业发展成绩显著
 
　　(一)多年快速增长奠定产业基础
　　自2016至2018年，我国工业机器人年产量从7万多台增加到14万多台，年均增长超过40%。自2013至2018年，我国连续6年成为全球最大的工业机器人应用市场。2018年我国工业机器人销量为15.4万台，占到全球市场(42.2万台)的36%，超过欧洲和美洲总和。

图2 2018年工业机器人销量排名前15市场(单位：万台)，资料来源：IFR，中国电子学会整理

　　(二)技术研发与应用不断突破
　　近年来，我国陆续攻克了减速机、伺服电机、控制器等核心零部件的部分难题，相关技术已经达到或接近世界先进水平。国内工业机器人企业的智能控制和应用系统的自主研发水平，以及制造工艺的自主设计能力不断提高。国产工业机器人已经开发出弧焊、点焊、码垛、装配、搬运、注塑、冲压、喷漆等诸多种类，2018年应用领域涉及国民经济47个行业大类和126个行业中类。
 
　　(三)经济社会效益广泛彰显
　　随着技术成熟度和智能化水平提升，工业机器人显著促进了应用行业生产效率和产品品质的提高。无论是在电子、汽车等传统应用行业，还是在五金、卫浴、建材、家具、铸造等新兴应用行业，工业机器人都起到了积极作用。在治理环境、改善生活品质等方面，工业机器人也展现了独特功能，例如推动塑料、橡胶等行业减少污染物排放，促进食品、药品等行业提升产品安全。
 
　　二、供给侧面临三方面挑战
 
　　(一)供给领域严重依赖少数行业
　　近年来，电子、汽车、金属加工(含机械设备制造)行业是我国工业机器人的前三大应用领域，销量占市场总额超过七成。长期依赖个别行业，致使工业机器人产业深受这些行业波动影响。2018年，我国工业机器人在电子和汽车行业的销量分别为4.5万台和3.2万台，同比分别下降8.4%、25.4%，金属加工业(含机械设备制造)的购置量同比下降了23.4%。这些重点应用领域的需求同时大幅下滑，导致我国工业机器人产业呈下行态势。虽然工业机器人在橡胶、塑料、食品等行业的销量有所增长，但是这些行业的需求规模有限，难以改变工业机器人产业整体下滑态势。
 
　　(二)供给能力存在明显不足
　　由于自主核心技术较少，我国工业机器人技术含量低、产品低端化的状况没有根本改变。特别是核心零部件，占机器人整机成本超过60%，长期严重依赖进口，由此国产工业机器人很难大批量生产，且产品成本居高不下，附加值普遍偏低。企业收益不足，又会进一步减少技术研发投入，削弱了企业创新能力和产品升级换代速度。目前，无论是核心零部件还是整机市场，外资品牌仍然居于主导地位，在高端领域更是占据绝对优势。以我国汽车行业为例，发那科、ABB、安川、库卡等外资品牌的市场占有率超过八成，国产品牌不到二成。