短短数月，新能源的两大代表风电和光伏行业均遭到了美国商务部的“双反”调查。依据美国“双反”调查程序，美商务部预计将于2012年1月18日前决定是否接受美国风电塔联盟申请。熟悉美国法律的律师称，美国通过申请的概率在90%以上。

去年10月19日，德国光伏企业SolarWorld美国分公司牵头联合其他6家匿名企业向美国商务部和美国国际贸易委员会(ITC)正式提出申诉，要求美国政府向中国出口美国的光伏产品进行“双反”调查，并征收超过10亿美元的关税。

2011年11月8日，美国商务部和美国国际贸易委员会，针对此次“双反”举行了产业损害初裁听证会。听证会之后的一天，美国商务部决定就中国光伏“双反”调查立案。

目前，中国的光伏企业正接受美国商务部的调查。预计“双反”调查初裁结果将会在2012年一季度出来;而终裁结果则要到2012年年底公布。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦说，若中国企业最终败诉，国内的光伏行业将面临进一步分化。大企业通过法律手段仍有望获得比较合适的关税税率从而免受重创，而中小型企业则面临被征收至少100%关税的局面。

多数光伏企业高管均对“双反”结果不抱乐观态度。更令人担忧的是，若欧洲市场效仿美国“双反”调查，中国的光伏行业的境遇将雪上加霜。

中国光伏行业面临的另外一个困局则是，国内光伏企业90%以上产品出口，其中大部分在欧洲市场。但如今，欧洲国家不断削减光伏补贴，使得光伏市场渐渐“无利可图”。

整合

如今，对光伏企业来说最“寒冷”的2011年终于翻页。但在新的一年里，无论是风电企业还是光伏企业，都不指望行业能够在短时间内迅速上扬。

英利集团总经理王向东告诉本报，未来行业内那种“速冷速热”的现象将会越来越少。孟宪淦则称，光伏行业将迎来薄利时代。

不过，有一个共识是，无论是风电行业还是光伏行业，2012年行业内的整合将加速。施鹏飞说，未来几年，中国风电设备产业将迎来一次大的洗牌。

2011年3月份，我国正式公布了《风电设备制造行业准入标准(征求意见稿)》。文件在能源、土地、自我资金、技术等方面的规范、限制，将进一步压缩小企业的生存空间。

中国农业机械工业协会风能设备分会副秘书长沈德昌曾预测，在未来三五年内，肯定会有90%的风电设备企业将通过重组、兼并等途径而消失。

业内专家称，若风机整机价格依旧保持低价运行，甚至进一步下跌，不仅龙头企业面临着亏损，中小企业或掀起“倒闭潮”。

在工信部制定“十二五”光伏产业发展规划中，提出在多晶硅领域将扶持1到2家规模在5万吨级别的企业;3到4家1万吨级别的企业;在太阳能电池领域重点支持1到2家5GW规模的企业，8到10家1GW的企业。

王向东说，2012年光伏行业的整合不会出现大规模的兼并重组现象，而是以主动退出和倒闭方式为主。“大企业间的兼并重组是在行业进一步整合之后才会出现。”王向东说。