2016年12月11日，中国将迎来加入世贸组织15周年的纪念日。按照当初签订的入世协议，中国应当在加入这一组织15年后，自动获得“完全市场经济地位”。

　　然而，日本经济产业省8日发布消息称，关于中国在世界贸易组织(WTO)中的地位，已决定继续不承认中国是“市场经济国家”。日本将维持容易对不当倾销征收高关税的“反倾销税”机制。

　　共同社报道称，这是因为中国尚未解决国有企业等产能过剩问题。日本担心中国的廉价商品大量涌入，与持同样方针的美国与欧盟统一了步调。

　　在今年5月，欧洲议会以压倒性多数通过决议，拒绝同意中国在今年自动获得“完全市场经济地位”的议案。同样，美国也多次表态，不会承认中国的这一地位。

　　中国的非市场经济地位问题源于当年加入WTO时签订的《入世议定书》。议定书第15条规定：“在针对来自中国的产品发起反倾销调查时，并不自动用中国产品国内价格作比对价格，而是选择第三国产品价格，即替代国价格作对比价格，这种待遇保持15年。”

　　这意味着，在确定中国企业的公允生产成本方面，其他国家拥有很大的自由度，选择替代国往往“就高不就低”，可以用其他国家的成本很轻松地发起针对中国的反倾销调查。

　　举例来说，如果日本不认可中国是完全市场经济国家，在进行反倾销调查时，他们不会选择调查中国市场的对象商品价格，而是找一个“合适”的替代国，去这个替代国调查该国对象商品的市场价格。

　　比如选择新加坡作为替代国，该国生产对象商品的各项成本远远高于中国，显然，新加坡的对象商品售价会高于中国对象商品在日本的售价。倾销指控成立，日本可以据此对中国对象商品加征巨额反倾销税和惩罚性关税。

　　WTO的统计数据显示，2000-2014年间以中国为对象的反倾销措施达到638件，数量占全球的27%;以欧盟为例，目前有效的73项反倾销措施中，有56项针对中国。

　　在国际市场上，我国产品尤其是劳动密集型产品的出口价格远低于别国同类产品价格，性价比一直是优势，电机企业也囊括其中。日本、美国、欧洲也一直是重要的出口市场。

　　海关统计数据显示，2015年我国电动机出口额为74.33亿美元，占全球市场份额10%左右;出口主要市场为亚洲(38.45亿美元)、欧洲(14.69亿美元)和北美洲(13.16亿美元)。从出口国别/地区看，美国为我国电动机出口第一大市场;对美国、香港、日本等国家/地区出口总额接近对全球出口的40%。

　　不只是电机企业本身，其下游企业也以美、日、欧为主要出口市场。以家电为例，根据国家统计局公布数据，2014年，全国家电行业完成累计出口额570.39亿美元，同比增长5.73%。我国家电出口主要集中在美国、日本、德国等地区。其中，美国出口额128.32亿美元，日本出口额61.93亿美元，德国出口额23.42亿美元。

　　美国、欧盟、日本相继表态宣布不承认中国是“市场经济国家”，无疑会对中国经济造成不利影响。商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受采访时表示，对此中国将分两步走，第一步是根据上述规定，将“市场经济地位”与“替代国”脱钩，不能再以前者为名，发起明显不公正的反倾销措施;第二步则是争取各国对中国市场经济地位的承认。

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