激发新兴产业发展活力
展望下半年,在十八届三中全会作出的全面深化改革的重大部署下,困扰新兴产业发展的资本市场有望取得突破。李克强总理提出,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上,意味着各种要素资源会遵循市场规则进行更为灵活的配置,有利于开放民间资本,改善投资环境,激发新兴产业的发展活力。
目前,上交所正在研究推出战略性新兴产业板,方案设想已向证监会汇报,战略性新兴产业板将针对新兴产业的特征,在上市条件、交易和监管等环节实现与主板的差异化管理,为优秀的新兴产业企业提供专业化服务。
与此同时,扩大内需政策为新兴产业提供了广阔的市场空间。深圳市将在下半年拨付新能源产业发展专项资金用于智能电网工程示范及应用推广,对微网、储能装置、电动汽车等智能配电网系统及可调节用电峰谷、提高电网利用率、接入新能源的大容量储能电站工程给予单个项目资助最高不超过500万元的财政资金扶持,以加快智能电网在深圳的应用推广。
此外值得关注的是,下半年一些细分领域有望在世界市场上占据一席之地。以智能装备为例,广东拓斯达科技股份有限公司研制成功的六轴工业机器人在精度方面已经可以比肩国际水平。而在新材料领域,青岛云路新能源科技有限公司自主研发的非晶带材延伸产品球形晶墨等新材料将打破我国3D打印行业众多新型材料靠进口的局面。
对于目前我国新兴产业发展中依然存在的问题,新兴产业研究专家罗百辉建议,政策制定者要注重顶层设计和政策的系统性,通过政策评估加强政策衔接,适时调整政策。为增强我国新兴产业发展的原动力,提高国家和企业的创新能力,建议规划建设一批国家新兴产业创新中心,并加强行业监测和统计分析。另外,可以利用我国既有的工业园区,如113家国家级高新技术开发区、266家国家新型工业化产业示范基地等,从中筛选出一批产业基础雄厚、科研能力强、产学研融合效果显著的工业园区作为试点,引导产业集群向创新集聚转型,规划建设一批国家新兴产业创新中心,使其成为新兴产业发展的前沿阵地。
同时,尽快发布战略性新兴产业的相关统计数据和信息,充分利用统计数据监测各个行业在各个地区的发展情况,通过纵向的时间比较和横向的地区比较,避免各地盲目发展造成新兴产业产能过剩。