与此同时，对于分布式光伏自发自用部分补贴，究竟定为每度0.35元还是0.4元~0.6元区间，上述官员也透露，补贴标准还没最终确定

，该价格依旧分歧较大。

    根据去年发布的《可再生能源“十二五”规划》，提出分布式可再生能源应用形成较大规模。

    按照规划，到2015年，将建设30个新能源微电网示范工程，综合太阳能等各种分布式发电、可再生能源供热和燃料利用等多元化可再生

能源技术，建设100个新能源示范城市和200个绿色能源示范县，沼气、太阳能、生物质能气化等可再生能源在农村的入户率达到50%以上。

    9月份，国家能源局又发布公告称，将建立光伏发电规模化应用示范区，要求各省市选择具有太阳能资源优势、用电需求大和建设条件

好的城镇区域，提出分布式光伏发电规模化应用示范区的建设方案，同时国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策，对自发

自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准。

    正是在此背景下，加上去年国内光伏企业和投资的低迷，国家相关部门开始研究对光伏发电进行补贴和电价调整。

    此间，有消息称，目前发改委已经向业内下发光伏上网电价征询意见稿，根据意见稿，变化主要有三个方面，分别是分资源区制定光伏

电站标杆上网电价、完善分布式光伏发电价格政策以及其他规定。

    分布式光伏发电自发自用部分补贴就在其中。此前，对于该补贴价格，业界一致预期为0.4元~0.6元/度，此后，传出意见稿确定的价格

定为0.35元/度，然而事情一波三折，日前，又有消息称，国家发改委价格司正在考虑对之前定调的0.35元再次调整，最终出台价格或依旧

落在0.4元~0.6元/度的预期区间。

    对此，上述官员对本报记者表示，补贴标准还没最终确定，“这个价格各方分歧还较大，还在调整。”“目前世界层面的光伏产业都在

进行调整，各国对于光伏的补贴也都在调整，之前有的国家的补贴比较多，比如欧洲的一些国家，就在削减补贴额度，而对于中国，去年光

伏产业经历了一些困难，但国家层面随后提出了新的光伏发展目标并决定调整补贴标准，我认为这种调整只要把握住一个度就好，就是要让

国家的财政负担得起，同时让投资企业看到回报和希望。”美国皮尤慈善信托基金会（PEW）清洁能源项目总监Phyllis　Cuttino对本报记

者表示。

    根据国家能源局去年发布的《可再生能源“十二五”规划》，太阳能发电的装机目标为21吉瓦，其中分布式光伏发电和光伏电站的装机

将均达到10吉瓦，太阳能热发电达到1吉瓦，但消息称，该总目标将会在更新的文件中有所调整，将从规划的21吉瓦提高为35吉瓦。