等民生角度看,我国交叉补贴的原则是富裕地区补贴贫困地区,工商业补贴居民,又是合理的。
今年2月17日,保加利亚35个城市有数万人举行示威游行抗议高电价,要求政府下台或者电网企业重新国有化,这开
了因电价问题导致政府辞职的先例。当年该国鼓吹和制定全面拆分和私有化方案的人已不知所踪,而电网私有化中
的暴富者,则在市场法则下无法撼动,令人深思。
我国的电价问题不是太复杂而是不灵活
有媒体认为,我国拥有世界上最复杂的电价体系。不过这个问题在李成仁眼中却是一个伪命题。李成仁常年研究国
内外电价比较,他认为,“我国的电价体系不是太复杂,而是太简单了。”
尽管电价有上网电价、输配电价、销售电价、工商业电价、居民电价等一系列人们难以搞清的名词,但李成仁认为
,我国目前的电价目录已经简单很多。从用户电价类别看,一般只有居民、大工业、一般工商业和农业四类;从电价
标准看,一般情况下用户电价全省统一,没有地区差别、城乡差别。说我国电价体系复杂的人,大多没有见过国外
的电价目录。记者打开美国太平洋燃气电力公司(PG&E)的电价资料,发现了五花八门的电价目录:一般用户分为8种
电价模式,工业分为3种,照明分为9种,农业电价还分为大农业和小农业两大类等。
“其实,我国电价的问题不在于电价体系是不是复杂,而在于机制是否灵活。”李成仁说。
在去年的“中国电力与能源”研讨会上,很多专家认为电力体制的关键问题是价格机制无法反映需求与稀缺程度。
国家发改委价格司副司长李才华认为,今后电价改革的方向是市场化。