编者按： 临近“两会”，公务车采购再次成为公众热议的话题。对于公务车采购，坊间传言四起，有人说今后国家领导人可能一律坐红旗，也有人透露，新版的公车采购标准将可能从此前的“双18”变成“18、16”，即1.8升排量不变，价钱却降至16万元以内……且不论这些传言是否属实，可以确定的一点是，随着党员干部要“厉行勤俭节约、制止奢侈浪费”等规定的提出，公车改革势在必行，公务用车多元化的新公车时代正向我们走来。同时，更多的中国品牌，如一汽红旗、上汽荣威、吉利帝豪、奇瑞、长城、比亚迪等都应有机会参与新公车时代的角逐。本报将通过一系列报道为您解读与展示“新公车时代”。

伴随着“两会”脚步的临近，一些提案议案逐渐浮出水面，“公车改革”便是其中之一。

近日，有消息称，《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》中，一般公务用车和执法执勤用车的标准将由“双18”（发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元）降至“18、16”，即1.8L排气量的要求不变，但价格下降至16万元以内。

“其实，是否降低公车采购标准，或者标准降到什么程度，并不是最重要的。公车改革更重要的意义在于两个方面：一方面是政府机关、事业单位贯彻十八大中央提出的厉行节约、反对浪费的规定，降低公车采购和使用成本，压缩财政支出，逐渐‘去官车化’；另一方面是为自主品牌企业提供机会，让更多有自主开发能力的车企公平参与到公车采购的过程中来。”中国社科院工业经济研究所工业发展室主任赵英在接受本报记者采访时表示，“两方面中，前者更加重要。”

汽车业内资深人士吴迎秋表达了同样的看法：“公车改革的根本意义绝不仅仅是利好某一个品牌或自主品牌，更重要的是一种‘去官车标签化’的过程。这也是新、旧公车时代的最大不同。”

更多业内专家的共识是，随着这种更低成本、更多元、更亲民的公车采购与使用，一个新公车时代即将到来。

不只是奥迪或红旗

提起公车，多数人的第一反应是奥迪。

与这个占据中国政府机关用车30%比重的品牌被标签化为“官车”的过程同步，我国公务车也被符号化成高端车形象。

在这种符号化的背景下，一方面，形成了官、民在用车上的区别效应，拉大了官民距离，民间甚至有“宁撞宝马，不刮奥迪”的说法；一方面，由于官车的示范效应，或出于某种便利的目的，被作为公务用车的汽车品牌在个人消费市场上快速得到认可，销量迅速攀升。

近日，有传言称，新的公车改革过程中，奥迪可能被自主品牌的红旗所取代。

一位业内分析人士对记者表示，如果只是从奥迪变成红旗，那么公车改革便失去了意义。

“应该看到，某一个或几个品牌被固化为公车的背后，是官本位的思想。”该分析人士表示，“以红旗汽车为例，红旗汽车作为民族汽车工业的代名词，那只是国人在特定阶段的一个情结。改革开放30年来，我国汽车产业取得了很大的进步，涌现出了很多优秀的产品与设计。公车采购应与时俱进，逐步去符号化、去标签化。”

长期研究并关注公车改革的湖北省统计局副局长叶青在接受本报记者采访时表示，当公车越用越豪华、数量越来越庞大时，很容易引起人民群众对政府的不满，损害政府形象。

如何改变被标签化的公车形象，拉近官民距离？或许，一个可行的方法是，像私车采购一样，通过多元化选择，并践行勤俭节约。“公车费用来自公共财政，用什么车作为公车，应考虑纳税人的意见。”赵英表示。

对公车改革，除了“去官车标签化”，另一个最大的呼声是，希望政府机关公务用车使用国产自主品牌。

叶青对本报记者表示：“公务车采用自主品牌，一是做大做强我国本土汽车产业，提高自主品牌汽车质量的需要；二是降低行政成本的考虑（‘双18’对于降低行政用车成本有直接的意义———购置费、保险、维修费、油耗都会大大降低）；三是转观念、树新风的需要。一段时间以来，‘豪华’公车成了特权的象征，好像公权力就应该高高在上，用好车、用老百姓买不起的车。但实际上，公权力应该是为老百姓服务的，而非凌驾于百姓之上。公务车采购选用中国品牌，也是转作风、树新风的需要。”

迟迟未落的“另一只靴子”

对于公务车的选购，资料显示，美国、俄罗斯、日本、韩国、法国等国家均采用本国汽车品牌。“每个有汽车工业的国家，其政府用车均为本国品牌。”

2012年2月24日，工信部发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》（以下简称《目录》），其入选车型绝大多数为自主品牌车型。江淮和悦、比亚迪F3、东风风神S30、奇瑞E5、上汽荣威550、一汽奔腾B50等，且绝大部分为1.5L或1.6L小排量车型，而像奥迪、皇冠等合资品牌车型、进口车型都没有出现在目录里。