因此，尽快提升光器件企业的研发实力，自主研发生产光芯片成为打破这一局面的关键。

中国电信科技委主任韦乐平曾表示，低质量的光器件(特别是分路器的质量低下)加上本就复杂的FTTH建设环境，会造成更高的网络故障率。

一些光器件企业认识到了上述问题，并已付诸行动。经过不断努力，一些光器件企业已经在光芯片的自主研发方面取得突破，并实现量产。

这是好的一面，但与之相对应的是，“我们国内除了华为、中兴和烽火有一定能力真正做芯片外，其他的中小企业根本做不了芯片。”，毛谦的话道出了中小企业的发展瓶颈。

从模块到芯片的垂直整合制造，正是国内光器件企业谋求发展壮大之路。可以预见，具备了芯片制造能力的厂商将拥有更强的市场竞争力，他们将在国内国际的竞争中成为市场主角。

政策助力需对症

光通信产业作为各国战略性产业之一，使其快速发展必然需要得到政府政策的大力支持，而政府对产业的扶持力度决定了其产业发展速度和产业规模大小。

从1984年在武汉三镇第一次试点光纤通信开始，国家对于光通信就一直坚持“政策引导”以及“国家战略”。

今日新出台的“宽带中国”战略的发展目标，相比“十一五”投资40%的快速增长，“十二五”电信基础设施投资达2万亿而言，对光通信厂商、移动设备商、互联网设备商以及宽带运营商的助力作用更加明显。

毛谦认为，我们光通信市场产品价格很低，企业每年销售额虽然很大，但是利润率还是很低，甚至有些企业出产越多，亏损越多。他呼吁政府能像解决三农问题一样给出优惠政策，像家电下乡政策一样给出补贴、减免税收，使得企业可以加大科研投入。“单靠企业自己在市场打拼，难度是很大的。这方面应向日本、韩国学习。”

日本是世界光通信大国，光通信网络发展较早，光纤接入建设一直处于全球领先地位。日本光通信企业在日本国内市场占有70%以上的份额，FTTH起步早，用户居世界首位，宽带业务发展成熟度高，龙头企业优势明显。日本在网络建设政策方面采取了政企合作方式，选择通产省和日本电信委员会等政府机构和企业密切合作，共同致力于日本光通信的发展。

韩国则是亚太地区乃至全球主要的光通信市场之一，尖端科技投入和政府干预等一系列因素推动韩国光通信产业的发展。

韩国政府计划在2008-2015年间投资5000亿韩元支持国内通信网络建设，全国FTTH覆盖率达到58%，2015年前实现全部覆盖。与韩国比，我国目前FTTH覆盖率只有4.5%，差距显而易见。

“我国光通信产业亟待解决的问题是规模效应有待提高。另外，产业中中小厂商居多，品牌美誉度和整体的竞争能力需进一步加强。整体的科研开发能力则是发展的重中之重。”耿岩分析称。

不少中小企业呼吁，作为光通信最为基础的器件领域，国家有必要对光器件产业进行扶持，以构建完善的产业生态体系。国内许多器件厂商竭泽而渔的做法，不仅不利于企业自身的发展，反而会进一步恶化整个产业的发展环境。

如何在当前的产业环境下，寻求最适合自身发展的模式，需要业界进行深入思考。

在上有利好政策，下有光通信企业高涨的热情的良好环境下，综合各种利好，扭转我国光通信行业内核心技术、自主创新方面的劣势是我国实现光通信强国梦的关键。