但是未来5年将是LED从研发和示范阶段向完全市场化化阶段过渡的关键时期，作为产业扶持政策，需要更加系统和切合产业发展现状，并从消费层面的减税、购置补贴、政府采购以及研发层面的政府拨款与优惠贷款等方面进行细化。

综上所述，我国LED产业面临的困局需要从产业发展战略上破解。这是因为LED产业除了具备新兴产业的特征，还涉及半导体和传统电光源两个领域，其发展历程有内在规律，如果仅仅追求国外个别先进技术指标，即使投入巨大，也可能产业各环节发展不均衡，产业链脱节，因产业发展畸形，扶持政策事半功倍甚至南辕北辙。

半导体照明“十二五”规划即将出台，随着LED产品国家标准的公布，部分LED产品有望纳入享受到财政补贴，工业照明、商业照明可能大范围启动。

但是LED企业一味依靠政府的财政补贴不现实，如何通过核心技术与质量过硬的产品赢得市场的认可才是关键。

同时，简单依靠LED照明产品替换普通白炽灯的思路需要转变，应在终端应用创新上下功夫。