日前，国务院引发了《工业转型升级规划(2011—2015年)》(以下简称《规划》)，当中再度提出了要提高汽车行业的产业集中度。和以往不同的是，《规划》给出了明确指标，指出汽车行业前10家企业的集中度需要从2010年时的82.2%增加到2015年时的超过90%。

按照《规划》的定义，所谓“集中度”是按产品产量计算的产业集中度。在汽车行业，《规划》明确国内的前10家汽车企业的集中度到2015年时需要增加到九成以上，和2010年时比，累计变化值为7.8%。记者留意到，《规划》只对钢铁、汽车和船舶三个行业提出集中度的要求，但是对汽车业的集中度的指标值也是三个行业中要求最高的。

对此，业内认为政策蕴含丰富信息。一位不愿透露姓名的汽车业分析师表示，集中度5年增加超过7.8%是“完全可以做到，而且可以更快。”他表示，如果有行政力量介入汽车行业整合，只要前15大汽车企业中的任何两家合并的话，都很有机会完成这个任务，因此不排除将再度发生“并购大戏 ”。