英利集团首席战略官马学禄说，目前的光伏技术研发，作为企业行为的应用性研究比较重视，但应该成为国家行为的基础性研究重视还不够。企业的研究不能代替国家层面的研究，企业要干的主要是近期的，国家要关注长远的，谁占领了技术制高点谁就占领了光伏产业未来。很多发达国家都成立了光伏技术研发“国家队”，如美国国家可再生能源实验室、荷兰国家新能源研究所等，政府每年投入巨资，保障了科研力量。

中国可再生能源学会秘书长石定寰说，金融危机后，美国救市的７０００亿美元里面，有１０００亿美元是用于新技术开发的。而我国四万亿投资计划多数是基础建设。国家８６３计划里面，项目最少的是新能源。我国光伏技术研发体系不完善、投入不足，还缺乏国家层面战略性考虑。

“光伏核心技术研发单靠一个企业、一个研究所很难突破，必须将分散的力量整合起来。”石定寰说，吸收民间资本的北京太阳能电力研究院近日成立，主要是将国内十几个分散的研究机构专家智力集合起来，囊括研究人员３００多人，联合从事基础性、战略性的研究工作，搭建起一个光伏产业技术服务平台。这是国家未成立相应机构的情况下，民间组织的一个新尝试，实际上是干了政府该干的事。

石定寰说，他一直有一个“大胆”的想法：当年我国能在一穷二白的情况下冲破种种封锁研制出原子弹，如今就一定能攻破光伏产业的核心技术，缩小与国外的差距，应该有这样的信心和决心。国家应该明确牵头部门，联合企业、科研机构、高等院校，构建国家重点实验室，联合开展光伏核心技术研发和产业化推进，适时制定光伏产业技术规范、产业技术标准，规范光伏产业市场及促进企业间的合理、有序竞争。