完整性决定政策输赢

当年家电下乡政策推出之初，便是由商务部、财政部、工信部三部委共同主导下，以“国家招标”的形式为农村消费者筛选“品牌可靠、质量过硬”的好产品以及“实力过硬、信誉可信”的销售网点，最终成为“家电下乡”中标产品和中标网点。

彭煜指出，以农村为基础的中小企业应该意识到农村消费群体挣钱不容易，他们追求物美价廉，在保障产品基本功能的前提下，价格越低越好。他们也特别注重售后，不会像城里人那样追求服务细节化，只希望产品出现问题会有人受理，只要能够得到及时解决，他们会四处宣扬服务，也达到了口碑营销的目的，家电企业占领乡镇农村市场不可忽视售后服务，应该在传统的营销方式上获取充分信息，开辟诸如口碑营销的新营销策略。

这意味着，中小企业参与农村市场竞争，除了综合实力，最关键的是“质量可靠的产品”和“快速响应的服务”。对于政策制定方的国家三大部委，家电厂商的健康可持续经营，则直接关系到家电下乡政策后续的评价和口碑。除了制定严格的准入制度，还要制定更为严格的退出制度，只有从法规和制度上实现了对农村家电服务体系的保障，才能真正让政策的影响力在退出后继续延续，确保整个市场环境的健康发展。

令人担忧的是，此前家电下乡政策实施过程中，对于大企业而言，由于涉及的销售网点数量多、分布散，难以对家电下乡销售网点采取相当规范的管理，因为监管失职而造成旗下销售网点骗补等恶性事件发生。对于中小企业而言，则一直面临着如何做大做强的生存发展压力以及在未来的可持续经营动力。