萍认为，发达国家市场化程度相对较高，遇到产能过剩问题主要通过市场调节机制，政府通常发挥引导性指向性作用，少见生硬的扶

植手段和过多的干预手段。
　　
 　　上述发改委人士介绍，产能过剩的问题一直是国家关注和调控的重点，化解部分行业产能过剩已经成为调整产业结构的重要任务

。近年来，从中央到地方都采取了很多调控和引导政策，但效果并不十分理想。
　　
 　　近日媒体报道称，国家准备出台“关于化解产能过剩指导意见”，多部委正对此积极调研并制定相关意见，不久将以书面形式报

送国务院。
　　
 　　根据总的规划，今后将严控产能过剩行业新增项目，违规建设项目也将严厉整治。另一方面，通过能耗指标、环保核查标准、银

行信贷、问责制等提高行业门槛，以市场化手段实现优胜劣汰，从而防止产能过剩进一步恶化。
　　
 　　在全国两会期间，发改委相关负责人在答记者问时称，化解产能过剩的思路是“疏堵结合”，既要淘汰落后，加大兼并重组，又

要提高行业门槛，严格限制新增项目。
　　
 　　工信部部长苗圩日前也表示，要解决这一问题，还要尽快改变依靠行政审批的管理方式，转向更积极推动完善市场机制和减少政

府干预，当务之急是严格市场准入，推动产业政策、财政政策、土地政策、环保政策联动。
　　
 　　“今年将出‘重拳’治理（产能）过剩问题，这是肯定的。”上述发改委人士称。