光伏的理论基础不够牢靠，光伏基地的建设应当成为光伏行业的首要选择。而发达国家在分布式光伏电站方面也并

未有太多过人之处，绝大多数电站也需要政府补贴才能勉强盈利，成熟、完善、可推广的发展模式尚未出现。”
　　
　　一位不愿透露姓名的光电建筑推广人士说，家庭光伏电站的清洁环保意义远大于将其简单视作投资渠道，不应

以投资回报率来考量。
　　
　　作秀？
　　
　　国家电网公司先后出台新政免费接入分布式光伏发电并网，做出积极姿态。而业内部分人士对此并不乐观。张

平担心国网公司的积极性可能是昙花一现的作秀。
　　
　　2月27日，国家电网公司发布了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，此番《意见》不仅首次扩大了分

布式电源接入的种类，更首次将电网工作服务对象延伸至自然人。这是国网公司继去年发布《关于做好分布式光伏

发电并网服务工作的意见》后，出台的又一措施。
　　
　　国家电网公司发言人张正陵曾公开表示，目前分布式电源在并网环节已不存在障碍，希望国家对分布式电源的

补贴政策尽快调整。
　　
　　江华认为并不能排除未来类似大型地面光伏电站“弃电”的情况发生，随着分布式电源的大规模快速发展(尤其

是工商业用电大户实现自发自用后，将直接影响电网公司的垄断利益)，电网公司是否还会保持如此高的积极性还有

待观望。
　　
　　一位接近国家电网的人士直言，“正是因为分布式光伏体量小无碍大局，所以电网公司才忍痛割爱，同意免费

接入6MW以下的分布式光伏电站。”
　　
　　中国经济时报记者对国家电网公司地方营业厅进行电话调查并采访当地的一些意向安装户后发现，各地居民用

户在向当地的国网营业厅递交分布式光伏项目接入申请时，碰到了各种各样的问题，比如自然人是否需要项目核准

、对施工单位的资质要求等，导致并网申请不被通过，打击了居民的积极性。
　　
　　在没有法律的约束以及仅是《意见》，业主普遍担心哪天国家电网公司毁约设定各种门槛来阻止并网。
  　　
　　前景不明朗
　　
　　家庭光伏电站成功并网是否能够助力“寒冬”中的国内光伏产业，走出市场低迷，目前前景依然不清晰。
　　
　　江华认为家庭分布式光伏电站的市场前景尚不明朗，这块看似可口的蛋糕究竟能做多大难以预测。
　　
　　他分析，国家至今还未针对家庭光伏电站出台明确的补贴政策，虽然已经有家庭光伏电站顺利发电实现并网，

但国家尚未出台统一的补贴标准，实际上普遍以电站当地的脱硫煤电价格为标准，而非之前的光伏标杆上网电价。
　　
　　任凯透露，他和国网公司签署的《分布式光伏发电项目低压发用电合同》，约定暂时按脱硫煤电价每度电0.4元

计费，以半年为期结算，需开增值税发票。“合同中只说以‘国家现行电价’进行收购，说实话，能拿到多少钱我

也不确定，只能等待正式的度电补贴政策出台。”
　　
　　任凯家的屋顶电站发电全部上传，主要也是想验证国家电网公司新政的落实情况。截至目前，累计发电500多度

，电费应该是200多元。
　　
　　江华指出，假若国家出台的补贴政策标准没有达到业内预期，投资回报周期过长的话，家庭投资建设分布式光

伏电站的积极性也会相应地打折扣。而之前发改委发布的征求意见稿中提到的每度电0.35元补贴，即使加上每度电

0.4元的脱硫煤电价格也低于业内人士的预期。
　　
　　“就目前居民用电价格水平来说，靠家庭光伏电站投资赚钱几乎没有可能性。”张平说。
　　
　　任浩宁认为，分布式光伏电站的补贴问题很难解决，无论是设备采购补贴、安装费用补贴，还是通过电价补贴

，光伏电站都不具备盈利能力，反而可能成为我国电力行业的负担。
　　
　　张正陵称，目前的补贴政策适用于大业主、大项目，需要上报中央部门才能拿到补贴，希望国家尽快明确鼓励

分布式电源的补贴措施，建议度电补贴，鼓励自发自用。
　　
　　张平担心，分布式光伏电站并网对行业来说确是利好消息，但若受相关政策的鼓励一窝蜂式的上马，上演新能