模将能够达到1500亿元。近些年来，世界上知名的机器人公司如KUKA、ABB等都在重庆设有办事处，为重庆发展机器

人产业打下了良好基础。
 
唐山：机器人产业作为河北省唐山国家高新区重点发展的战略性新兴产业，产业规模已达到20亿元，主要技术指标

均处于国内领先水平。到2015年，全市形成年产值100亿元以上企业1家、10亿元以上企业2家、年产值1亿元以上企

业5家、年产值1000万元以上企业20家，建成我国富有特色的“机器人产业基地”。
 
（三）机器人厂商
 
看好中国市场的发展前景，日本安川电机、松下、FANUC、不二越、川崎，德国KUKA，瑞典ABB，意大利COMAU的机器

人厂商纷纷在中国设立分支机构，从事工业机器人产品的销售、生产制造和系统集成。国内机器人品牌中起步较早

且已初具规模的厂商包括沈阳新松、安徽埃夫特，东莞启帆，广州数控等。初步估算，迄今为止国内机器人厂商的

总数已超过400家。
 
投资立项易，掌握核心技术难
 
并不是说不能投资机器人产业，最关键的还是要掌握核心竞争力，行业整体发展健康有序。目前我国部分机器人厂

商已经能够生产具有国际先进水平的平面关节型装、点、搬运、码垛机器人等产品，不少品种也已经实现小批量生

产。但在基础零部件制造方面还存在差距，特别是高性能交流伺服电机和精密减速器等核心技术方面尤其明显，关

键零部件的长期依赖进口影响了国内机器人生产企业的竞争能力。
 
特别需要指出的是，国内企业总体上仍没有跳出跟踪模仿的道路。比如，焊接机器人是最成熟的机器人，但由于我

们只是跟踪模仿，国内虽然生产出来，但外企马上降价，一举击溃国内企业信心。此外，研究与产业脱节现象仍然

比较突出，从机器人企业生成状况来看，一些大企业热衷于把机器人当作题材，不顾后果的盲目投资烧钱，而一些

小企业生存状况糟糕，整日为生存奔波。
 
在此不得不提及光伏产业，眼下，中国光伏企业在国际大环境之下生存愈发艰难，陷入利润下滑、出口市场业绩不

佳、资金链严重短缺的困局之中。究其原因，国内太多的重复建设和无序竞争是众多企业纷纷倒下的根源。如不从

中汲取经验教训，不排除国内机器人产业重蹈覆辙的可能。
 
症结：缺乏顶层设计
 
“十一五”及“十二五”期间，国家863项目、国家支撑计划重大项目、国际合作重大项目等多个项目涉及机器人领

域，各地也在大力投资机器人产业。不过，这些自上而下的扶持表现为零散、各自为战、不成系统，难以形成协同

发展，导致总体效果差强人意。
 
尽管《服务机器人科技发展“十二五”专项规划》已经出台，但尚未明确行业主管部门，行业协会尚未成立，也没

有国家级的标准检测中心，这些都不利于业内与决策主管部门之间的常态沟通，也不利于专项规划的落实。这些基

础性工作对于未来中国机器人产业的发展尤为重要。可见，中国工业机器人产业乱象初现的主要症结在于，缺乏自

上而下的顶层设计，对行业发展形成一定掣肘。
 
解决之道：战略提升，差异化发展
 
机器人产业内容丰富，投资圈地建产业园不能从根本上解决产业发展问题，很多关键东西，比如核心技术，也不是

有钱可以掌握，归根结底还是要研究发展策略。
 
如果说行业发展初期，江湖混战、群雄逐鹿、野蛮生长是一个必经过程，但经过10年的摸爬滚打，是时候对中国机

器人产业进行自上而下的整体规划，国家标准出台的时机已经成熟。
 
对中国的机器人企业而言，政府的前瞻性引导和支持必不可少，必须在国家层面上进行战略提升，把机器人作为一

项重要的产业体系进行建设和培育。一方面，要确保市场的优胜劣汰中形成有序的竞争态势，夯实整个行业的发展

实力，形成稳定的行业发展结构。另一面，政府需提供政策和资金层面的支持，加强国内机器人的研发实力，逐步

掌握核心技术，缩短与国外同行之间的差距。
 
对于机器人产业的鼓励不能靠简单几个项目或园区的支持，引导企业进行差异化发展是值得尝试的思路。国内机器