协同推进三大战略,创建全国知名品牌示范区,促进产业集聚发展
发展必须讲求质量和效益。深圳市市场监管局积极推动贯彻落实国务院《质量发展纲要》,协同推进质量强市、知识产权、标准化三大战略,构建完善的质量促进法规政策体系和覆盖市、区两级的政府质量奖体系,推动手机厂商在原料采购、制造控制、供应链管理等方面采用先进的质量管理模式,提升产品的质量水平;在全国率先实施知识产权与标准化协同战略,引导手机厂商建立产业知识产权与标准联盟。好办法取得好结果,深圳手机产业发明专利8966件,占全市发明专利申请量的31%;PCT国际专利申请量3779件,占全市PCT总量的47.6%。手机产业在深圳高科技产业中依然举足轻重。
狠抓公共技术和科技创新平台建设,提升产业质量和自主创新水平
产业的发展必须要有领先技术的支撑。深圳市市场监管局以国家级检测中心、实验室建设为重点,加强公共检测技术基础设施建设。目前,国家数字电子产品质量监督检验中心已建成,清华、北大等知名高校手机产品检测中心和谱尼、华测等第三方检测机构大量成长,共同为深圳手机产业发展提供强有力的检测保障。特别是该局下属的公共检测机构依托强大的技术平台和科技能力,与美国、欧洲、日本等19个国家和地区的40多个国际权威机构互认资质,成功构建“一个标准、一次检测、全球通行”的检测认证体系,助力华为、中兴等企业进入全球市场,有效地护航深圳手机产业国内外拓展市场。
推进实体市场与虚拟市场信用体系建设,实现“协同善治”
在市场经济条件下,产业规范不能只依靠政府监管,信用建设是基础。深圳市市场监管局充分发挥下属市企业信用信息中心的作用,全面推进深圳市企业信用信息系统建设,历经10年,建成了全国领先、华南最大的企业征信数据库,已集成了全市62家行政司法机关、行业协会、公用企事业提供的174万多家(含注、吊销企业)各类市场主体1.7亿条信用信息,为社会提供多样化、专业化的信用信息服务,及时曝光行业内的严重失信行为,成为深圳地区市场信用体系的基础平台;该局还试点企业当事人影像采集、企业“黑名单”等信息管理系统,与案件信息管理系统进行数据交换,将违法失信者资料纳入“黑名单”数据库,限制其办理注册登记、企业年检等业务,探索“守信褒扬、失信惩戒”机制,增加违法者的违法成本。
网购浪潮扑面而来,在虚拟市场的信用建设方面,该局初步建成了电子商务可信生态圈,6000多家电子商务企业经过验证成为可信生态圈的电子商务主体,EBS电子标识、验证证书在广大企业和消费者中的认知度、公信力不断增强,深圳市获国家工商总局批准为首个国家电子商务可信交易环境建设试点,获国家标准委批准为首个国家电子商务综合标准化示范区。不难预料,可信的深圳电子商务市场,将进一步规范和推动深圳手机产业的健康发展。
回首过去,展望未来,深圳市市场监管局局长徐友军说,手机产业的整治与规范发展,是中央有关部门与深圳市委市政府联手推动的结果。深圳手机产业转型升级的实践和经验,检验并证明了“深圳质量”理念与“质量强市”战略的先进性和科学性。然而,深圳手机产业发展中的问题依然存在,面临的挑战依然严峻,企业依然面临国外滥用知识产权打压、国内产品准入时间过长、费用过高等问题。但改革不停步,开放不止步,在国家、省有关部门正确指导下,在全市上下实干兴业的努力下,深圳手机产业必将有更美好的未来。