蔡惟慈预计，2013年，我国机械工业经济运行速度将处于较低水平，但仍有望继续实现两位数增长。其中，产销增速预计在10%左右，利润增幅预计在5%左右，出口增长预计在8%左右。

在蔡惟慈看来，要改善机械工业当前运行态势，必须针对需求不振和产能过剩两个重点采取措施，从增加有效需求和化解严重的产能过剩两方面着手。一方面，要千方百计增加需求，从政策方面加强扶持，将装备国产化落到实处。另一方面，深化市场化取向的改革，努力为机械工业的优胜劣汰和产业升级创造尽可能公平的良性竞争环境，保护企业自主创新的积极性。

我国机械工业已经迈过简单的规模扩张阶段，进入了比拼创新、质量、服务等核心竞争力的新时期。要在激烈竞争的市场中脱颖而出，就必须走差异化竞争之路，以此造就局部领域供不应求的局面，获取高于同行平均水平的利润率。

“只要企业转变发展思路，政府和市场形成合力，我国高端装备制造业自主创新能力和企业转型升级就能进一步推进，真正转入持续健康发展、由大变强的轨道。”蔡惟慈说。