过去由于欧洲对太阳能需求的拉抬，造就中国太阳能光伏市场荣景，业者不断大开产能。但当前国际市场不景气，太阳能产品价格大跌，欧美更对中国进行“双反”（反补贴、反倾销）调查，使得向来过度依赖海外市场的大陆太阳能业者，正面临最严酷的生存挑战。

与此同时，大陆太阳能产业被讥讽，与遭遇出口寒冬相比，其高能耗更让人忧虑。基于太阳能产品在生产过程中，能源消耗量相当大，厦门大学中国能源经济中心主任林伯强就表示，这等于多年来中国人花着高能耗，为外国人加班加点提供节能产品一样，这种发展模式就是“人吃苹果我吃渣”，该检讨了。

经济参考报报导，太阳能光电是大陆“十二五”（2011~2015）时期新能源领域的重点发展方向，也是大陆最具竞争力的出口商品之一，但如今却面临黯淡的前景。

大陆太阳能产业在2004年后快速发展，连续多年增长率超过100％。从2007年至今，大陆太阳能电池产量更稳居世界首位，也成为全球最大的光电产品输出地。

不过，目前太阳能产品出口量虽不断提高，价格却不断下滑。以太阳能电池为例，去年出口均价下降37.1％，从去年初每瓦2美元持续下跌，最低价仅为每瓦0.8美元。更要命的是，近期欧美针对大陆太阳能产品的“双反”调查愈来愈紧，让其太阳能出口蒙上阴影。

北京交通大学理学院太阳能研究所所长徐征坦言：“我国近6成光伏（电）产品销往欧盟市场，一旦欧盟双反，我国光伏制造商将遭受摧毁性打击。”

此外，大陆太阳能产业在发展上的“三头在外”情况也成为批评焦点，必须加以扭转改变。中国国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，大陆太阳能光电产业是典型的“三头在外”产业：一是太阳能电池的生产设备主要从国外进口；二是多晶体硅材料主要从国外进口；三是生产的电池产品主要出口国外。

受到金融危机影响，全球贸易保护主义抬头，欧美国家除采取“双反”等传统贸易保护手段外，还试图透过制定更加严格的减排规则、技术标准、劳工标准、社会责任等来强化产业控制主导权，以削弱开发中国家的出口竞争力。