由于太阳能热水器能效标识制度还未正式实施，因此可能带来的影响难以估计。一些企业认为，太阳能热水器的检测在室外进行，受天气影响比较大，对于能效1级产品而言，在送检时产品可以达到标准要求，不一定意味着在国家抽查时也能达到能效1级。忌惮各种抽查的影响，部分企业可能会选择相对保守的方法，将更多的产品先标为能效2级。

从入围《节能产品惠民工程高效太阳能热水器推广目录(第一批)》的产品能效等级来看，桑普、辉煌、元升、日利达、贝斯特等企业中标的产品多为或均为能效2级，趋于保守，太阳雨、四季沐歌、桑乐、力诺瑞特中标的产品均为能效1级，华扬、天普则以能效1级产品为主。皇明太阳能集团有限公司技术研发中心总监张立峰对《电器》记者说：“我们希望等制度稳定执行一段时间后再看，目前只能持相对保守的态度。”

太阳雨、四季沐歌、桑乐、力诺瑞特等大企业的示范作用，迫使行业向能效1级进发。某企业人士坦言：“如今大企业的产品都达到了能效1级，这就逼着其他企业跟着走，都要做能效1级的产品，未来市场竞争将更加残酷。”

政策效果仍待观望

“入围节能产品惠民工程，对于太阳能热水器行业而言，是绝对的好事。”张立峰表示，这可以引起社会对太阳能热水器的广泛关注，“但是对于企业而言，不一定具有太多实质性的意义。”

仔细分析补贴标准(详见表1)不难发现，能够获得最高补贴的是0.25m3≤贮热水箱容积≤0.60m3的太阳能热水器，但是这不是太阳能热水器常规产品的容积段。从各企业入围产品来看，位于这一容积段的产品也非常少。其中，就紧凑式产品而言，除中标数量巨大的日出东方外，多数企业只有1个型号位于这一容积段;对于分体式产品，只有太阳雨的1个型号和四季沐歌的2个型号。同时，由于紧凑式产品仍是市场主销的类型，多数产品能够获得的补贴为100~300元。

“这次的补贴力度不是很大，主销的型号只能获得200元左右的补贴。由于太阳能热水器经销商以前大多不开具发票，如果按照政策把发票的成本加上，对于经销商来说未必合适。”李旭光认为，目前除了日出东方中标数量较多外，其他主流企业中标数量都不多，对整个市场价格难以起到太大的撼动作用。

虽然嘉兴市同济阳光新能源公司第一批意外落选，但是该公司总经理管金国并不是太担忧。“我们主要是受了检测报告的连累，目前正在为第二批做准备。同时，我认为，政策实施对于太阳能热水器单机市场的拉动作用不会太大。”

张立峰也认为，目前来看，政策对于太阳能热水器市场的影响有限，同时企业还要负担检测费用、垫付补贴、加大宣传费用，这都是不小的压力。