2010年11月，广东省科技厅根据LED产业的发展，就如何加强和改善对广东LED产业的管理和服务的问题，决计因势利导，成立半导体光源产业协会，用来服务和管理LED产业，帮助LED产业走上一条健康发展的道路。近两年来，广东省科技厅是如何运用协会推动LED产业的工作？广东省半导体光源产业协会又是如何围绕着广东省科技厅的意见及协会的章程，对广东省LED产业的发展提供服务和管理的呢？日前，我们就有关问题专访了广东省科技厅和广东省半导体光源产业协会负责人。

搭建桥梁，突出协会职能

LED产业在广东省发展是很快的，它名列我国LED产业前茅，是名副其实的LED产业第一大省。由于这个新兴产业具有技术含量高、发展速度快的特点，2011年，广东省的LED产业总产值突破了1500亿元，比上年实现了翻番。据了解，目前全省LED产业已经拥有企业3000多家，从业人员55万人，带动就业达220万人。这种连续实现翻番增长的超常速度，是人们始料不及的。当然，这种发展趋势，主要源于广东省委、省政府的高度重视，源于广东省科技厅的高端运作和顶层设计。

正如广东省科技厅厅长、广东省半导体光源产业协会名誉会长李兴华所讲的那样，“十一五”以来，广东省科技厅就将LED产业作为高新技术产业加以重点扶持。在“十二五”规划中，LED产业又“晋升”为广东省重大战略性新兴产业。为此省科技厅不仅在协会宏观发展和顶层设计中作出了具体指导，而且还专门安排了一个熟悉半导体光源产业、熟悉LED产业高端运作的叶景图副厅长主抓LED产业的发展工作。

省半导体光源产业协会会长邱显扬说，对抓LED产业，我们是有信心的。但是，就全省LED产业如何健康地发展，我们对这个问题解决的能力是有限的。但叶景图副厅长主抓这个工作以来，高瞻远瞩、一针见血地指出了LED产业在发展中存在的问题。并且提出了解决这个问题的办法。叶景图讲，LED产业的迅猛发展，使我们意识到这样一个问题：过去那种单纯的行政管理方式，已经难以适应LED产业发展的需要。我们必须改进行业管理、提高服务水平，在政府与企业、市场与企业、企业与企业之间建立起一座连接的桥梁和纽带。

据此，经过充分的酝酿和筹备，2010年11月9日，广东省半导体光源产业协会正式成立。该协会由广东省工业技术研究院牵头，首批成员单位有广东省照明电器协会、广东平板显示产业促进会、中山大学佛山研究院、中山市半导体照明行业协会、东莞勤上光电股份有限公司、深圳市LED产业联合会、鹤山市银雨照明有限公司、广州市鸿利光电股份有限公司、东莞晶格世纪半导体有限公司、广州赛西光电标准检测研究院有限公司、广州市雅江光电设备有限公司、佛山电器照明股份有限公司等13家单位，由广东省科学技术厅为业务主管单位。

对于协会的职能作用，叶景图作了系统的阐述。他说，作为全省性的LED行业组织和社会团体，广东省半导体光源产业协会具有组织、协调、服务、监管四大职能。在组织职能方面，协会这种非行政机构具有独到的作用，可依据共同制定的章程，增强企业抵御市场风险的能力，维护企业共同的经济权益，规范市场行为，调配市场资源。在协调职能方面，协会作为行业整体的代表，能利用自己的整体实力，较好地处理和协调各类关系，从而减少单个企业的运作成本，提高效率。在服务职能方面，协会可以为会员单位、政府等机构提供各种市场信息，提供法律方面的咨询与服务，协调与仲裁贸易纠纷，举办产品信息发布和展销，进行业务培训等等。在监管职能方面，由于协会在本行业中具有一定的权威，一般都能够参与制订本行业政策、法规，具有一定的法规制定与管理权限。

根据广东LED产业发展的需要和协会的基本职能，广东省半导体光源产业协会提出了“服务社会，服务产业，服务政府，服务企业”的服务宗旨。同时，还设计了10大工作职能。主要有：向政府有关部门反映会员的愿望和要求，争取运用政府项目资金、研发基金，协助会员解决发展中遇到的问题，维护会员的合法权益，搭建企业联系沟通政府平台；协调产业内外关系，提高广东省半导体光源产业自律性，提倡公平竞争，维护产业利益，协调社会资源，提升会员群体竞争力，协调、发展与国内外标准、知识产权等相关组织的关系，开展多种形式的合作交流；协助政府相关部门对半导体照明产业发展实行行业管理，发挥行业渠道优势，推动广东省半导体光源产业规范建设，完善产业链；协调企业与金融机构的关系，搭建企业融资平台等。

一个纽带、一座桥梁，就这样搭建了起来。通过沟通和互动，广东省半导体光源产业协会在政府与企业之间，企业与企业之间形成了一个快捷通道，及时将政府产业政策和市场信息向企业传递，并加强了行业的交流与协作，引导和推动LED产业健康有序地发展。

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