一是完善监管政策和标准。认真贯彻落实《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，制定信息通信行业配套细化规定和标准，健全监管规则、细化实化监管举措，为用户权益保护提供更加坚实的政策制度保障。

　　二是建立全链条监管体系。推动建立覆盖互联网信息服务提供者、应用商店、网络接入服务提供者、第三方服务提供者、手机终端厂商的全链条监管体系。提出全链条共同遵循的共性要求和各类主体应承担的个性化义务，实现行业治理全链条、全流程规范。

　　三是进一步拓展监管手段。完善电信服务质量评测方法，建立互联网服务质量评测方法；构建覆盖基础电信企业、增值电信企业的全行业服务监管体系和服务质量实时监测机制；加强技术手段建设，不断提升自动化、标准化检测能力，及时监测发现和依法处置违规行为。

　　四是加强多主体协同共治。充分吸纳市场主体、行业协会、社会单位等多方力量共同参与治理，构建政府监管、企业自律、媒体监督、社会组织和用户共同参与的综合监管格局，实现多主体协同共治、齐抓共管的良好生态。

　　记者：随着数字经济的快速发展，数据安全重要性日益凸显，请问工信部在数据安全方面做了哪些具体工作？“十四五”期间将有哪些工作部署？

　　杜广达：习近平总书记多次强调“要切实保障国家数据安全”。随着数字经济加速发展，数据已成为新型生产要素，加强数据治理、保护数据安全事关国家安全和人民权益。工业和信息化领域承载着关系国计民生的海量重要数据，数据安全保护责任重大。

　　近年来，工信部坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，加快构建行业网络数据安全管理体系：一方面加强政策标准建设，积极配合有关部门推动出台《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，率先研究起草了《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》（征求意见稿），已面向社会公开征求意见；印发《电信和互联网行业数据安全标准体系建设指南》，研究制定40余项行业亟需重点标准。另一方面狠抓合规管理，组织基础电信企业开展《基础电信企业数据分类分级方法》等三项标准的贯标达标工作；持续部署开展行业数据安全保护能力提升专项行动，督促电信和重点互联网企业深入开展数据安全合规评估，已完成410家企业的数据安全合规评估；指导中国互联网协会成立数据治理工作委员会加强行业自律。此外，部署开展全国互联网信息安全管理系统升级改造，加强数据安全监测技术手段建设。

　　“十四五”期间，我部将在总结固化前期工作基础上，进一步深化工业和信息化领域数据安全保护工作。一是构建行业数据安全制度体系。加快出台《工业和信息化领域数据安全管理办法》，健全完善行业数据分类分级、重要数据保护、风险通报、申诉受理、应急管理、检测评估等基础制度。二是加强标准顶层设计和统筹制定。建立行业数据安全标准体系，研究制定车联网、工业互联网、人工智能等重要领域数据安全标准，开展贯标达标等工作。三是加强数据安全监管。面向电信领域先行先试，逐步开展重要数据目录编制、备案管理、安全风险检测评估等工作。面向工业领域开展数据安全管理试点，摸索工业领域数据安全管理路径和模式，遴选推广优秀实践案例。四是大力发展数据安全产业。推动出台促进数据安全产业发展的政策文件，完善数据安全产业政策环境。开展数据安全关键技术和产品攻关与试点应用。研究推动国家数据安全产业园等创新载体布局建设。

　　积极推进行业节能减排和绿色发展

　　记者：党的十九届五中全会明确提出“碳排放达峰后稳中有降”的2035年远景目标，请问信息通信行业如何助力实现这个目标？

　　谢存：信息通信行业将“绿色环保”作为“十四五”期间发展的基本原则之一，坚持贯彻落实绿色发展理念，从行业自身以及赋能经济社会发展两个层面着手，助力实现碳达峰、碳中和的远景目标。

　　从行业自身绿色低碳发展的层面，加快网络基础设施宽带化、智能化升级，积极推动绿色低碳新技术和节能设备广泛使用，深化信息基础设施共建共享，促进跨行业基础设施融合共享，积极推广利用可再生新能源，加大对5G基站、数据中心等重点领域绿色化改造，多措并举推进行业节能减排。

　　从赋能经济社会各领域绿色低碳发展的层面，加速信息通信技术推广应用，为经济社会绿色发展提供网络化、数字化、智能化的技术手段，赋能产业转型升级和结构优化、提升政府监管和社会服务的现代化水平，促进形成绿色的生产生活方式，推动社会总体能耗的降低。

　　为落实行业绿色发展，助力实现碳达峰、碳中和，在信息通信业“十四五”发展目标中设置了“绿色节能”类别的发展指标，包括单位电信业务总量综合能耗下降幅度和新建大型和超大型数据中心PUE值两个指标，到2025年底，信息通信业绿色发展水平迈上新台阶，单位电信业务总量综合能耗下降幅度达到15%，新建大型和超大型数据中心PUE值下降到1.3以下，信息通信技术助力经济社会各领域节能减排取得显著成效，在促进经济社会绿色发展中发挥重要作用。