2011年是我国"十二五"规划的开局之年，近期政府相关管理部门持续加大对LED产业扶持力度，并提高其发展目标。据悉，"十二五"期间，LED行业将着重提升LED芯片发光效率，强化白光LED专利布局及加速制订LED照明标准。

近日，在工信部的指导和组织下，中国半导体照明/LED产业与应用联盟正式成立。据媒体报道，该联盟成立后，主要工作包括推进半导体照明/LED产业核心技术和产品的自主创新，推动科技成果向现实生产力转化等。此外，还包括推动半导体照明/LED产业公共服务体系建设、技术标准研究等

工信部电子信息司司长丁文武表示，工信部将重点加强引导和规划，加快产业结构调整，加强标准、知识产权和检测体系建设，以及加强产业链上下游互动、加大LED在各领域的推广应用等方面推进LED产业的发展。

华宝证券表示，2009年，我国LED照明产业上游企业有近60家，中游器件封装企业有1000多家，下游应用企业有2000多家，就业人员超过80万人。由于盲目发展，中国LED照明产业暴露出核心技术缺乏、创新能力不足、市场无序竞争等问题。工信部进行产业规划和引导将有利于LED产业的健康发展。东方证券表示，2012年，政策的推动将是LED照明快速增长的关键所在，中央层面将在标准和制度制定方面起主导作用，而地方政府的财政支持将数倍于中央层面的补助，助推LED照明的渗透。

事实上，不仅是在我国，LED照明正在逐渐成为全球关注的焦点。业内人士表示，受全球经济低迷的影响，2011年LED产业的需求陷入萎靡，行业增速放缓，原本热门的背光源应用也因为晶片效率提高与背光模组设计改良、使用LED数量减少等原因而式微，全球LED产业出现了衰退迹象。反映在二级市场上，LED产业的估值相对于2011年上半年出现了明显下跌。

不过，业内人士也指出，衰退只是暂时现象。2012年，将成为全球禁用白炽灯的市场分水岭，全球将有超过三分之二的地区开始禁止使用白炽灯或高瓦数的白炽灯照明。同时，随着政府政策补贴力度的加大，以及市场对环保节能产品了解的日渐成熟，LED照明产值将大幅度增长，LED照明有望成为行业的排头兵。

从规模看，瑞银证券表示，通用照明是LED最大的潜在应用市场，2010年全球照明市场6000亿元，通用照明4500亿元。同时，LED照明产值渗透率不断提升，预计2013年达到20%，而到2020年，LED照明产值渗透率有望达到50%。瑞银证券估算，2011年至2016年行业平均年复合增长率为35%，2016年至2020年平均年复合增长率15%，行业体量将从2010年的700亿元增长到5000亿元。

业内人士表示，2012年是LED进入照明市场布局决定性的一年，终端售价或将成为LED需求爆发的关键推动因素。瑞银证券表示，如果2012年底LED照明产品零售价降低50%，那么产品需求有望提高4-6倍，而从制造成本、渠道利润以及政府补贴等方面分析，明年LED终端零售价格打五折是有可能的。