近日工信部印发的《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》中显示，“最迟到2020年全国都可以实现携号转网”，有人认为这将有利于当下处于弱势地位的中国电信和中国联通，笔者认为这两家企业面临的问题主要在它自身，即使携号转网实行也难以帮助它们挖中国移动的用户。

　　据三家运营商公布的三季度业绩显示，中国移动、中国联通、中国电信的移动用户说分别为8.78亿、2.77亿、2.41亿，中国移动占有整体移动用户数的比例高达62.9%，依然一家独大。

　　在3G时代，中国联通受到的照顾最多，获得技术最成熟的WCDMA，同时出售CDMA业务获得1100亿资金的支持，不过截至2013年底其净增用户数居然落后于中国电信;中国移动获得的是技术成熟度最低的TD-SCDMA，在商用的时候甚至面临缺芯少终端的局面，不过在头两年中国联通的用户并没见大幅增长，联通的净增3G用户数仅相当于中国移动高峰期的月净增用户数;到2012年中国移动解决了芯片和手机的供应问题后，2013年中国移动的净增用户数相当于中国联通和中国电信之和。

　　3G时代中国电信的用户数发展虽然较快，不过最终的结果是从2009年至2013年中国联通、中国电信的净增用户数分别相当于中国移动的一半左右。

　　2014年起中国的运营商开始运营4G，截止今年三季度，中国移动、中国联通、中国电信的4G用户数分别为6.22亿、1.6亿、1.68亿，中国联通和中国电信的4G用户数之和只有中国移动的一半多一点。

　　由上可见，中国联通将2G时代的失败归咎于自身的双网互搏以及中国移动获得的支持，然而3G时代它获得诸多扶持的情况下依然没有出色表现甚至比中国电信还要差。

　　4G时代，中国移动再次承担起运营技术成熟度不如LTE-FDD的TD-LTE，中国联通和中国电信丝毫不见得做的比中国移动更出色，可见这两家运营商自身经营方面存在不如中国移动的地方。

　　最近，笔者由于原来使用的中国联通的有线宽带到期，到中国电信营业厅申请办理有线宽带，其价格较中国联通和中国移动贵也就算了，更严重的是它业务办理的超级繁琐，从年轻营业员的操作中她的业务操作还是非常纯熟的，不过一个流程走下来还是花了超过半小时，在如今高度重视效率的情况下如此繁琐的操作显然不符合潮流。

　　中国联通一直被诟病的是它的网络覆盖差的问题，至今其2G、3G、4G网络覆盖都不如中国移动;在业务经营上，当下中国联通广受诟病给予新用户更多优惠而对老用户优惠较少的问题，体现出它在经营理念方面存在问题，一般来说企业都更重视老用户的贡献。

　　因此即使携号转网政策实行，如果中国联通和中国电信依然存在自身的问题，也很难改变当前中国移动一家独大的局面，甚至于可能产生中国联通和中国电信的那些高端用户反而会转网到中国移动享受更优秀的网络覆盖和服务，对中国联通和中国电信不利的局面。

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