萨德风暴让中国对南韩发起空前的经贸抵制,近期传出限韩令延伸到面板产业,专家预估南韩经济总损失恐上看 17 兆韩元,相当于国内生产毛额 (GDP) 硬生生少掉 1.07%。
与南韩产业高度重迭的台湾,没有幸灾乐祸的本钱,尤其两岸关系在蔡英文上台后陷入僵局,紧接着还有中美贸易争端、中国制造 2025 等问题紧追在后,若处理稍有不慎、擦枪走火,南韩今日苦果,将成台湾明日的恶梦。
先搞懂萨德为何设在南韩
首先,要了解这场让东北亚紧张情势急遽升高的萨德风暴,要先搞懂萨德系统设在南韩的原因与背后目的:
萨德系统全名为战区高空防御系统 (THAAD),是美国陆军用于拦截短程与中程弹道飞弹的末端防御系统,其雷达可侦测 2000 公里内的来袭飞弹,一旦辨识目标后即发射拦截,在高空摧毁入侵的飞弹,已布署在美国本土的夏威夷、关岛;另在日本、土耳其、以色列南部分别布署萨德雷达。
这回被美国选中布署萨德系统的南韩,本身就有美军基地,加上紧邻的北韩频频文攻武吓,一旁的 j 中国经济与军力快速崛起,让南韩在亚洲的战略地位具备高度意义,自然成为美国顺理成章的第一目标。
不过,南韩并非一开始就敞开怀抱欢迎萨德。 中韩近年政治与经贸紧密合作,双方 2014 年签订自由贸易协议 (FTA),更是南韩第一大出口国。 在南韩布署萨德等于直接破坏中韩紧密的政经合作,对本就诡谲的东北亚政治与战略平衡破坏力更是超乎想象。
从反对到欢迎! 南韩为何发夹弯?
有鉴于此,2013 年南韩国防部长曾明确表示不会加入美国的导弹防御系统,面对美方一再施压,采取「仅协商、不决定」的拖延做法。 接着,南韩前总统朴槿惠上任后立场亲中,希望藉中国施压北韩弃核,更不可能在此节骨眼同意美国在韩布署萨德,惹恼中国。
让南韩态度突然态度 360 度大转弯的时机点,是去 (2016) 年北韩实施第四次核试验之后。 《金融时报》报导,南韩政府之所以立场丕变,一来在北韩核试验后,遭披露甫设立的中韩热线形同虚设,首尔方面的电话未获中方响应,犹如热脸贴冷屁股。
雪上加霜的是,朴槿惠政府自世越号沉没后支持率犹如溜滑梯般,更在随后的国会大选意外失利。 为稳住民调,逼得朴槿惠政府只好重回政治正确的安保牌,最终允许美国在南韩布署萨德。
忌惮萨德超强侦测力
美国与南韩去 (2016) 年 7 月 8 日无预警宣布「2017 年底前将在南韩布署萨德系统」,随即引来中国、俄罗斯等周遭国家强烈抗议。
让中、俄如此忌惮萨德系统的原因,在于萨德附属雷达的超强侦测力,可扫描方圆 2000 公里,相当于覆盖中国大部分领土与俄罗斯远东部分地区,如同在两国家门口装了监视器。 尤其萨德高达 95% 的拦截命中率,更对中国军事战略产生重大威胁。
尽管美韩口径一致,将矛头对准近来频繁核试爆、飞弹试射的北韩,强调布署萨德是为了抑制北韩挑衅,防范可能飞来的核弹。 美军更强调萨德飞弹没有弹头,靠的是动能摧毁导弹,仅是「防御」之用,这样的说法仍无法平息中国的反弹声浪。 中方考虑到与美国彻底撕破脸不利自身利益,遂转向这回同意布署萨德的南韩进行报复。
中国经济制裁 第一步祭娱乐禁韩令
去年 7 月设立萨德消息一出,中国随即从政治、经济等各方管道对南韩展开一连串抗议与抵制行动。 中国外交部率先出面,对在南韩布署萨德「强烈不满与坚决反对」,更放话「后续产生一切后果由美韩来承担」,包括新华社、人民日报等官方媒体也严词抨击。
政治上大动作抗议,中国对南韩的经济报复更接踵而来。 去年 7 月底,市场传出中国广电总局对娱乐业发出「禁韩令」,禁止韩星中国演出、停止新的韩国文化产业公司投资、禁止韩星出演的电视剧播放等。