在2016年年初的时候，中国汽车工业协会曾经预测：2016年新能源汽车总销量将达到70万辆。

　　一年过去了，根据2017年1月12日中国汽车工业协会公布的最新销量数据，2016年新能源汽车累计销售50.7万辆，占整个汽车市场总销量的1.8%。其中，新能源乘用车全年销量为32万辆，同比增长84%。纯电动车销售24万辆，增长116%;插电混动车销售8万辆，增长26%。

　　实际销售量与预测值相差约20万的数字，增长速度也在变缓，这是哪些原因造成的?

　　对此，深圳市民富沃能新能源汽车有限公司常务副总谢世杰说道：“主要是因为第四批新能源汽车推广目录出来的太晚了，所以放量也只有大半个月的时间，这对新能源汽车的销量影响还是很大的。”

　　谢世杰进一步解释道，财政补贴政策是要求新能源汽车产品必须纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，企业要保证销售汽车与目录产品的一致性。所以推广目录出来的迟，自然会影响到企业对新能源汽车的放量。

　　上海盖世汽车新能源事业部的内容与传播经理毕文雪同样认为是补贴是影响新能源汽车销量的原因之一。他解释道，2016年的骗补事件影响还是比较大的，2015年的补贴尚未完全兑现，2016年又因为骗补政策开始调整，导致新能源汽车销量大幅落低。

　　2016年年初爆出了新能源汽车骗补事件，财政部、工信部等相关部委对此果断采取措施，对于企业的骗补行为采取了彻底调查的措施，并规范了新能源汽车的发展。不过受骗补调查影响，第四批推广目录暂停发布长达八个月时间，直到2016年12月才发布。据了解，很多商用车企业按照申请第四批目录的车型安排生产，由于目录发布时间太晚，不确定是否能拿到补贴，导致买方不敢购、车企不敢售。

　　深圳市比亚迪汽车有限公司中央研究院工程师梁超明提出还有配套设施的原因。虽然新能源汽车有政府补贴，还有各种利好政策，但是消费者对于配套设施等方面的顾虑，会影响购买力。

　　资料显示，虽然我国公共充电桩的建设速度已经跻身全球第一，私人充电桩的安装比例逐步上升;但受车位、物业等多种因素的制约，在北京、上海等重点城市，用户居住地的充电基础设施建设困难比较大，很多新能源车主无法安装充电桩，充电依然是难题。

　　补贴退坡 热情不减

　　财政部、科技部、工信部、发改委等四部委联合发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，从2017年1月1日起，将调整完善新能源汽车补贴标准。

　　相比此前出台的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，新政规定2017-2018年新能源乘用车的国家补贴额度在旧版标准基础上退坡20%，而地方补贴额度则不得超过国家补贴额度的50%。

　　梁超明认为补贴政策的变化会在一定程度上影响到新能源汽车的发展，具体表现在两个方面。首先是对于车企而言，补贴资金由事前拨付改为事后算清，资金压力变大，运营会困难;对消费者而言，购买新能源汽车的成本增加，在配套设施不完善的情况下，购买力不容乐观。

　　毕文雪则认为：“新能源汽车想要真正发展起来，必然是要靠市场的力量的。政府只是提供一个推动作用，推动作用效果还是比较明显的。后面的发展还是要靠市场以及消费者的认可。”

　　一位业内人士更是直言：“补贴降低正是国家政府部门按新能源汽车发展的正常走势在推进，如果一个产业离开补贴就生存不了，只能证明这一产业还不具备进入市场的时机。”

　　国家信息中心副主任徐长明日前说道，目前新能源汽车的主要市场是在限购城市，消费者是由于限牌原因而购入新能源汽车的。

　　统计显示，2015年37.9万辆新能源汽车年销量中，有8万辆是私人购买，而其中约有6万辆卖到了北、上、广、深、津、杭六大限购城市，占据了私人消费约70%。

　　补贴退坡在短期内可能会造成一定的影响，但由于限牌等因素在，这个影响不会太大，几年后成熟的产品涌入市场后，补贴的影响将变得微乎其微。

　　南京金龙客车制造有限公司新能源汽车研究院产品总监黄福良表示：“包括车企、零件企业在内，大家都在极力地去应对政府补贴的退坡与撤拨，确实，这对新能源汽车产业来说是一个非常大的挑战，但我们还是很有信心去面对补贴下降乃至没有补贴的市场。”

　　虽然业内一直说着补贴退坡的事情，但是仍有源源不断的企业进军新能源汽车产业链。中兴、格力、联孚、汉能、乐视等企业都跨界进入新能源造车大军。

　　谢世杰对此表示乐观：“新能源汽车跟燃油车比起来，销量占比才到1%。说起来，现在的新能源车企产能都是不足的。按国家的规划，到2020年新能源汽车要实现产销200万辆的目标。产能不足的话是没办法实现的。中国新能源汽车市场仅占汽车总体销量2%左右的市场份额，以此来看，市场前景非常广阔，再多一些企业也容得下。”