为了优化产业发展环境，提升产业竞争力，加快制造业升级转型，深圳市坪山新区以国家和省市制造业发展规划为导向，以创建现代化国际化创新型城市、建设国家自主创新示范区为契机，主动适应经济发展新常态，以技术创新为动力，提升制造业创新驱动水平；以智能制造为主线，推动信息化与工业化深度融合；以开放合作为策略，提升制造业国际化发展水平；以绿色低碳和节能减排为标准，推动产业高质量发展。
超前规划十年远景
坪山新区立足制造业发展基础，通过“两步走”实现制造业的创新发展、质量发展和绿色发展。
2015至2020年，初步形成智能制造产业生态。坪山新区规划到2020年，创新体系对制造业升级的支撑作用明显增强，制造业数字化、智能化、网络化取得明显进展，初步形成梯次型现代产业体系，重点行业企业工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到国内先进水平，初步形成制造业“一区两基地”的战略布局，即“深圳智造”先行区、国际级先进技术转移转化基地、“互联网+”产业升级示范基地。
2021-2025年，打造具备国际竞争力的制造业产业集群，形成绿色发展的新格局。坪山新区规划到2025年，在重点领域发展取得重大突破，绿色低碳发展迈向新的层级，形成规模领先、结构合理、创新能力强、服务链条完善的产业生态，成为以“深圳智造”为特色的新兴产业名城，同时在国际化产业分工格局中作用日益凸显，形成具有国际竞争力的制造业产业集群。
科学布局发展领域
十年产业发展规划的总体战略布局，就是结合坪山新区制造业基础，将瞄准IT、生物、新能源、机器人和生命健康等领域，作为产业发展的战略重点。
按照规划，IT产业方面重点发展集成电路、计算机及外设、新型平板显示、汽车电子、海量存储、数字试听、无线网络覆盖、射频、网络无线等产品的技术开发与制造。
生命健康产业重点发展高端医疗设备，国际康复器械，可穿戴设备，生命信息和细胞采集、计算、分析等关键设备的研发、制造与服务。
生物产业重点发展新型疫苗、新型生物制剂、生物体外诊断检测、多肽类药、现代中药、重大疾病控制等领域的生物技术，以及数字化医学成像设备与其他外向型医疗器械的研发制造。
新能源产业重点发展混合动力汽车、纯电动汽车、动力电池、电源管理系统、整车控制系统、芯片等关键零部件的研发和生产制造，支持发展薄膜太阳能电池和太阳能集热产品生产、太阳能电池生产设备、风力发电设备、新型风机设备的研发制造等。
机器人产业重点发展智能化和多能化工业机器人，医疗健康、家庭服务、娱乐教育等服务机器人与元器件、关键零部件的研发制造与系统集成服务。
合力打造六大工程
坪山新区由经济服务局牵头，发展和财政局、城建城管、市场监督、公共事业等部门积极配合，科学规划，合理分工，认真落实，合力打造六大系统工程。
创新能力提升工程方面，新区制定并完善企业技术创新攻关计划。以企业为技术创新主体，征集、筛选、凝练出产业亟须突破的关键性技术、核心技术攻关方向，推动相关企业、高校、科研机构开展联合开发，鼓励产学研的深度融合，建立基础应用研发、一般研发、核心技术攻关、创新载体和创新服务协调发展的科技资金资助体系，增强坪山新区制造业的产业竞争力。
制定并推动建立坪山国际协同创新中心。与周边区域创新资源、国内创新资源、境外创新资源深度合作，推动深港澳大湾区框架下的创新融合，实现更多创新资源非空间形式联系，建立坪山国际协同创新中心，将坪山新区制造业企业的需求与产学研的创新资源进行深度对接，承接国内外先进技术转移，为坪山新区传统制造企业的技术升级提供支撑。
促进成熟军用技术转民用。结合新区产业发展规划与国家工信部发布的《军用技术转民用推广目录》，在新能源、电子信息、先进制造等重点发展领域，借力专业技术转移机构，促进成熟的军工技术向民用领域辐射、嫁接和转移，推动坪山新区制造业转型升级。
在完善区域制造业创新体系方面，新区鼓励龙头企业根据研发、工程化开发和试验等需求，申报建设国家级和省级企业技术中心、工程中心和企业实验室，重点加快新能源汽车工程技术中心、国家磁浮交通工程技术研究中心深圳分中心等技术创新平台的引进和建设。探索运用PPP模式，引导社会主体建设工业设计、质量检验、检测、知识产权、电子商务、创业孵化、信息服务等领域的公共创新服务平台，
推进制造业标准化战略。研究制定《坪山新区制造业标准化推进方案》，鼓励新区企业组建由其主导的新能源、电子信息标准联盟，争取将深圳市“新能源与知识产权标准联盟”和“深圳市中医药产业标准联盟”引入新区。
加强知识产权运用能力。鼓励和支持企业在核心技术领域形成知识产权布局，运用知识产权参与市场竞争。鼓励企业与金融服务机构联合开展知识产权价值分析、许可转让、股权投资、质押融资等运用活动，充分发挥和实现专利价值。重点支持发明专利成果的产业化，激发企业开展技术创新与许可的积极性，活跃新区创新氛围。研究制定扶持降低中小企业专利申请、运维成本的措施。
信息化与工业化融合工程方面，坪山新区加快制定并实施“机器换人”计划。 支持在重复劳动特征明显、劳动强度大的行业推行“机器换人”，提升坪山新区制造业智能化水平；根据不同领域制造企业的特征，因企制宜、分类指导、分层次推进新区“机器换人”工作。依据专项资金的预算规模，以贷款贴息、事后补助等方式鼓励企业普及智能制造的生产模式。
加快推动企业通过“互联网+”，实现生产制造智能化。鼓励和支持企业将移动互联网、云计算、大数据、物联网、人机交互、工业机器人与生产制造深度结合，建设智能工厂，实现生产制造智能化、物流管理智能化与生产决策智能化。
打造智能制造装备和产品的基地。鼓励企业研发制造关键零部件，包括伺服系统、高精度传感器、减速器等；高度智慧化的机器人本体、可穿戴设备、高端检测设备、智能化生产线与智能制造装备。积极建设两个市级智能制造示范基地，支持条件成熟的产业基地申报省级智能制造示范区、国家制造业创新中心。
鼓励发展智能制造服务业。鼓励具有较大规模、较多科技研发业务的行业龙头企业将研发中心或研究团队等资源进行整合，开展研发设计、工程承包、远程故障诊断、第三方维修维护、系统解决方案、清洁生产等业务，鼓励相关机构或平台向多元化、服务化方向发展，推动智能制造企业向全程服务型企业转变。
制造业结构优化工程方面，坪山新区主动培育行业龙头企业。依托新区电子信息、新能源、生物、机器人、生命健康产业，主动培育行业龙头企业，重点支持龙头企业加大开发技术含量高、市场前景好的新产品。促进龙头企业与新区内中小企业形成深度互动，通过协同制造与众包等方式，实现制造资源与能力协同共享。鼓励龙头加快走出去步伐，制定国际化发展战略，参与国际化竞争与合作。鼓励龙头企业通过兼并、重组、并购等资本杠杆，实现产业链与价值链的整合提升。
积极培育小巨人企业。加大主动培育细分领域优势企业的工作力度，研究制定坪山新区先进制造业小巨人企业培育计划，推动建立小巨人企业信息库，加快一批本土小巨人企业集聚，形成未来坪山新区的产业支柱。
推动传统制造企业技术改造升级。加快实施传统制造企业技术改造升级计划，引导传统企业采用新技术、新工艺、新装备、新材料改造提升生产制造流程。推动企业加大信息技术集成应用，实现技术、产品、生产工艺升级换代，提高资源能源利用水平。
推动企业布局军工行业。鼓励具有较强技术研发与服务能力的企业主动布局，进入军工科研生产领域；借助民转军领域的专业服务机构，搭建信息交流和共享平台，加强双方的技术交流和信息沟通，促进坪山新区优势民营企业进入军品科研和生产领域。
推进绿色制造、低碳发展。加快推动传统制造企业开展节能减排，实施清洁生产。支持企业建立绿色生产、绿色管理标准，建设绿色制造示范工厂。推动国家生物医药产业基地、新能源汽车产业基地等主要园区开展循环化改造，争创国家级循环化改造试点园区；鼓励园区通过能源的梯级利用、资源的循环利用、废弃物无害化处理和再生利用等方式提高资源利用效率，降低污染物排放，实现园区经济与环境协同发展。
创新服务支撑工程方面，坪山新区规划并制定加快科技服务机构的引进培育。研究制定《加快科技服务业发展推动制造业转型升级实施方案》，加快检验检测、知识产权等专业科技服务机构与综合类平台型科技服务机构的培育和引进力度，综合考虑其服务能力，分档给予扶持。
加快建设产学研技术创新联盟。重点支持科技服务机构在电子信息、生物、新能源、新材料、生命健康等领域，联合企业与省内外同行业的重点企业、同领域的重点高校院所，围绕产业技术创新链条开展产学研合作，组建产学研技术创新联盟。
加强质量品牌建设。一是加大坪山新区质量奖奖励额度，鼓励企业提升质量管理技术和方法，完善质量管理体系；开展获奖企业学习考察活动，有针对性地推广先进的质量管理方法；发挥质量检测机构力量，对企业开展质量诊断、质量改进等质量管理提升服务。二是全面推动企业开展品牌建设工作，鼓励IT、生物、新能源、机器人、生命健康领域的重点企业建设自主品牌；大力支持企业争创国际、国内知名品牌，积极申请国家、省、市著名商标与国际商标，树立良好品牌形象。
开放合作工程方面，坪山新区规划并制定推动建设国际产业转移孵化器。充分利用国际行业协会，国际高校、研究机构和行业组织的影响力，批量引进优质项目，推动建设国际产业转移孵化器。借助国际行业组织先进的管理与服务经验，帮助国际企业适应新区环境，提升坪山新区产业的国际化水平。
加快构建坪山新区与国际一流制造业聚集区的交流平台。借助深圳投资推广署与世界一流制造业聚集区形成的良好互动关系，加快构建坪山新区与国际一流制造业聚集区的交流平台，推动国际知名制造企业考察坪山，进行技术、人才、信息与发展模式等方面的交流与合作。
主动拓宽国际招商合作渠道。加强与国际、国内知名招商机构合作，充分利用各类民间组织、商协会、留学生同学会、跨国公司和中介机构的资源与渠道，吸引国际企业及重大项目落地。