5日上午9时，十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理李克强作政府工作报告，报告中对发展新能源产业，提高能源效率和消费强度等问题作出阐述。
　　社科院能源经济研究中心主任史丹对网易财经表示，目前能源的开发潜力、价格改革、能源效率、消费强度，以及新能源产业、节能环保产业、能源改革的体制机制创造都成为今年的改革重点，能源产业面临生产消费整体革命，最终还是达到要改善能源结构，创立市场体系的目的。
　　史丹认为，当前环境污染问题突出，国家对水利、水电呈现积极态度，“在能源结构调整的前提下，风能、太阳能等可再生清洁能源不够稳定、规模很小，迅速缓解能源紧张很大部分还要依靠水电，同时，水电开发是带动性很强的项目，水泥、钢铁，工程机械等基础原材料拉升作用明显，对缓解产能过剩起到一定作用，在待开发的地区对促进小城镇发展、促进能源结构调整多方面都是有益的。国家目前的政策是积极发展水电，安全发展核电，看起来对水电、核电开发还是持有一个积极的态度。”
　　史丹表示，相对于其他国家，我国水电开发程度较低，目前主要集中在西南地区，大部分河流已经做出了整体规划，下步国内水资源比较丰富的地区，以及跨境河流和海拔比较高地区的水资源将面临勘测和规划，但开发难度较高。此外。国际水资源的合作，基础设施互联互通也将是其中的重要方面。（网易财经 安冉）