根据国家能源局11月公布的数据,2014年前三季度我国新增光伏发电并网容量仅有3.79GW,刚好14GW的规划完成了零头——难怪国外媒体大呼中国光伏第一大国的地位要赶超了。而根据媒体预测,2014年日本将增加10.30GW至11.9GW的光伏发电装机容量。而随着中国刻意延缓地面光伏发电站项目的审批,2014年保底完成10GW新装光伏机量的声音也越来被挂在各大主要研究机构口头上。
转眼间,距离2014年最后一个季度结束还有不到一周时间。回顾2013年四季度,中国新增光伏发电装机容量890万千瓦,占全年的70%。然而,不管2014年能否复制年底赶装奇迹,中国的分布式光伏发电推广到底还是失败了。根据最初规划,2014年我国将完成14GW光伏装机量,其中有60%是分布式光伏份额。但是,千呼万唤始出来的分布式光伏新政并没有带来预期的效果。最悲观的估计是,今年光伏装机目标或许仅能完成一半,拖后腿的就是分布式光伏。很明显,中国该为分布式光伏找新出路了。
“光伏入户”与光伏新政:相见恨晚
2014年世界杯决赛终场哨吹响的那一刻,感到失望的除了阿根廷队,或许还包括英利绿色能源这家来自中国的世界杯赞助商。7月14日这一天,英利股价收盘于3.39美元,与世界杯开始当日的3.30美元几乎原地打转。
尽管已经过去将近半年,然而,谈起世界杯,人们仍然找到很多话题。而对于光伏人来说,最津津乐道的,无疑就是世界杯上的“光伏入户”与“中国英利”几个汉字了。如果要盘点一个2014年光伏产业十大事件,2014年英利赞助世界杯这件事,肯定可以入选吧。
英利,这个中国最大、同时也是世界上最大的光伏组件制造企业,这个连续两年保持全球组件出货量第一的光伏企业,这个在德国知名度堪与华为、联想和老干妈等知名品牌齐名的光伏界奇葩,已经连续赞助两届世界杯。然而,值得玩味的是,在“烧钱”世界杯背后,已经英利连续3年亏损。“中国英利”“光伏入户”八个大字,价值7000万美元,字字重若千钧。在财务状况不佳的情况下,英利可以说是将把宝全压在了“光伏入户”、压在分布式光伏的推广上了。而根据最新数据,2014年英利组件出货预计为3.3-3.35 GW,落后于天合光能的3.61GW-3.66GW,惜让第一位置。
对比2014年分布式光伏装机量与年底能源局的各种给力政策,英利“光伏入户”营销,只能发出“相见恨晚”之恨。
能源局的“秘密账本”:示范园3.35GW集中拉动
国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明12月4日在发改委例行新闻发布会上指出,为了落实国务院支持光伏产业的政策,18个示范区计划到2015年年底建成,吸引社会投资额将近160亿。朱明称,关于分布式发电示范区的进展情况,为了落实国务院支持光伏产业的政策,2013年8月份,国家能源局批复了北京海淀区等18个工业园区创建分布式光伏发电的示范区,主要是想探索分布式发布的商业运行模式,从中发现问题,总结经验,完善政策,进一步推广。
而在国家能源局局长吴新雄在长三角区域大气污染防治协作小组第二次会议上,也有推动煤电节能减排示范基地和分布式光伏发电示范区建设的相关发言。总结而言,就是针对2014年分布式光伏推广难,能源局的对策是,集中力量引进民资先搞一批分布式光伏发电示范区,从而带动整个分布式光伏发电产业的发展。
12月24日,国家能源局连发三文推动光伏业发展。通知要求做好2014年光伏发电项目接网工作、推进分布式光伏发电应用示范区建设、做好太阳能发展“十三五”规划编制工作。在国家能源局《关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》中,提到了在已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区的基础上,新增12个分布式光伏发电示范区(江苏2个、浙江7个、安徽1个)的内容,长三角区域分布式光伏发电示范区达到17个,列全国之首。在公布的30个分布式光伏规模化应用示范区名单中,我们能看到,2015年分布式光伏示范园的装机容量高达3.35GW,几乎是2014年前三季度装机总量。