国家级集成电路产业投资基金有望于近期挂牌成立，首批规模将达到1200亿元。产业界有关人士表示，该基金的落地将是振兴我国集成电路行业极为重要的一环，显示出中国集成电路产业发展将由国家进行统筹，改变过去松散无序的发展模式，同时有望破解企业融资瓶颈突出、持续创新能力不强、产业发展与市场需求脱节的难题。

    核心技术缺乏制约产业发展

    集成电路又称芯片，是工业生产的“心脏”，其技术水平和发展规模已成为衡量一个国家产业竞争力和综合国力的重要标志之一。由于起步较晚，中国集成电路产业价值链核心环节缺失，产业远不能支撑市场需要。工信部数据显示，去年集成电路进口2313亿美元，多年来与石油一起位列最大的两宗进口商品。

    目前，国内集成电路产业呈上升趋势。据中国半导体行业协会统计，2014年第一季度中国集成电路产业销售额为587.5亿元，同比增长13.4%。其中，设计业继续保持快速增长态势，销售额为179.2亿元，同比增长28.1%；制造业同比增幅大幅下降，销售额达153.7亿元，同比增长4.5%，增幅比2013年第一季度下降了12个百分点;封装测试业销售额达254.6亿元，同比增长10.1%，增幅比2013年第一季度提升了4.2个百分点。

    尽管如此，专家认为，核心技术缺乏、企业融资成本高、产品难以满足市场需求等问题依然严峻。其中有技术难以追赶的现实原因，也有相应政策体系不健全等深层次问题。在这种情况下，国家集成电路产业投资基金的出台，有利于企业通过兼并收购做大做强，推动芯片国产化的步伐加快。

    目前，旺盛的国内市场需求是发展我国集成电路产业的强大动力。我国拥有全球最大、增长最快的集成电路市场，2013年规模达9166亿元，占全球市场份额的50%左右，预计到2015年市场规模将达1.2万亿元。但与此同时，我国集成电路产业还十分弱小，远不能支撑国民经济和社会发展以及国家信息安全、国防安全建设需要。企业融资瓶颈突出、持续创新能力不强、产业发展与市场需求脱节正成为制约我国集成电路产业做大做强的三大瓶颈。

    工业和信息化部副部长杨学山曾指出，今年6月出台的《国家集成电路产业发展推进纲要》最大的亮点是成立国家集成电路产业发展领导小组，告别以往专项独立作业的模式，强化产业顶层设计，完善政策体系，统筹协调整个产业发展。

    同时，针对企业融资难问题，设立国家产业投资基金，重点吸引大型企业、金融机构以及社会资金，减少政府对资源的直接配置，实现效益最大化和效率最优化，并加大金融支持力度，通过创新信贷产品和金融服务、支持企业上市和发行融资工具等对产业给予支持。