家电下乡政策还是一项贸易政策，具有扩大市场和流通的作用。通过引导和组织家电生产企业和销售企业联手，在扩大农村市场的同时，还能促进农村流通体系的建设，规范农村家电市场秩序。

家电下乡之前，由于投入农村市场的家电企业整体实力不平衡，导致当时农村家电销售网络水平千差万别，形成了农村市场知名品牌少，产品信息不透明，售后服务不到位的情况。家电下乡推动家电企业加大了对农村市场的投入，将农村渠道管理重心下移，网络建设取得了明显的成果。与此同时，农村地区的经销商在管理水平、促销手段和规范经营方面也取得了长足的进步。

家电下乡一举多得

家电下乡是我国扩大国内消费的一项重要政策，对于改善农民生产生活条件、扩大农村消费都有着重大的意义。

作为一项促进内需的创新政策，家电下乡在国内没有先例可循，在国际上也没有相似的实施环境和过程可以借鉴。因此，政策在实施体系构建之初，就确立了先试点后扩大的方针，实施步骤循序渐进。这样的政策实施设计思路，充分体现了探索和创新的精神，也是家电下乡政策能够达到良好效果的保证。

据了解，当初这一政策设计的主要目的有四点：一是提高农民生活质量，二是扩大农村消费，三是建立面向农村市场的工业生产和流通体系，四是缓解外贸顺差过快增长和减少贸易摩擦。在执行过程中，恰逢发生了全球性的金融危机，中国经济受到冲击。中央又把家电下乡提升为一项促进经济发展的重要措施，以此扶持家电行业抵御金融危机，促进行业健康发展。

家电下乡政策的实施工作继2007年12月开始在3个省进行了13个月的试点后，又在12个省进行了产品扩充的推广工作，最后推向全国。在这一过程中，家电下乡不断扩充产品范围，满足了广大农民的不同需求。

据介绍，家电下乡政策起到了多方面的作用。

强劲拉动农村消费。通过政府给农民直接的补贴，发挥补贴的杠杆作用，引导和推动农村消费市场规模的形成，引导生产企业设计和生产适合农民消费特点的、适应农村消费环境的家电产品。

及时扭转家电行业困局。我国是世界上最大的家电生产制造大国，受金融危机的影响，整个出口都出现了下降和滑坡的趋势。在这个时候出台家电下乡政策，消化了一部分家电的过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业逐步调整，也为产业升级留出了一定的空间和时间。

有效改善民生。家电下乡使大家买到了好的洗衣机、冰箱、彩电，对提高农民的生活水平也是不言而喻的。

对节能减排、节约资源、友好环境也起到了很好的作用。提供的家电下乡产品有很大一部分都是节能环保型的，都是按照农村的用电、用水环境设计的，所以深受农民欢迎，也有利于友好环境和节约资源。 (记者罗荀)