服务向信息服务转移，运营商沦为‘哑管道’的风险正在积聚，”奚国华说。

　　蹩脚的4G

　　如何自救？奚国华认为，中国移动可以从网络、平台、业务、终端四个方面寻求运营商的新价值。以网络为例，

“可以说TD-LTE已经发力，全球规模化发展的态势已经基本形成。”“流量的快速增长会进一步激发网络和信息应用

的需求，推动了4G通信技术、云计算以及大数据的发展，为运营商创造了新的产业发展机遇”。

　　正因如此，中移动在LTE的部署上十分狂热。已于日前启动的20万个TD-LTE基站招标，拉开了大规模4G投资的序幕

。伴随TD-LTE网络的建设，相关终端设备企业也在不断成熟。根据GSA的统计，截至2013年4月，全球共发布166款TD-

LTE终端，其中包括16款TD-LTE智能手机，且79%的终端支持多模多频。

　　为进一步加强终端建设，奚国华介绍，2012年10月，中国移动集采的7万多部终端产品已有19款通过测试；今年2

月，中国移动宣布采购100万部TD-LTE终端的计划，目前正在进行16万部采购，9月左右启动新一轮的采购。

　　虽然有评论说4G牌照在年内发放已经板上钉钉，但是在国内，4G的驱动更多是来自政策推动而非市场。所以，中

移动在4G上仍会面临严峻考验。

　　韩国的4G危险状况就是一个例子。作为世界上快速商用LTE的国家，据统计，韩国现有3300万智能手机用户，其中

超过60%的用户已经购买了LTE服务。今年早些时候，韩国运营商LG U+发布的2012年第三季度业绩报告显示，由于LTE

市场营销费用大幅增加，使该公司在第三季度出现净亏损；另外两家运营商同样压力巨大：SKT业绩大幅下滑40%。KT

会长李锡采在某非公开场合甚至说“4G彻底失败”。

　　有通信专家指出，与3G相比，4G并没有颠覆性的技术变革，只是移动带宽变得更宽而已。“运营商在4G时代如果

仍然卖语音、短信或者流量，亏损是必然的。”电信运营商不要被电信设备制造商绑架，应该考虑清楚用4G来做什么

。如果没想好就建设4G，结果不会比韩国运营商更好。

　　咨询公司In-Stat预计，中国LTE用户数在2013年以前将不会超过50万，其中80%的用户将来自中移动。而有投行人

士表示，大规模推出4G技术尚需时日，“当年中移动的3G实验网，也做了好几年才推出”。

　　在3G牌照发放之后，中移动拿到的TD-SCDMA制式的发展一直不理想，这也是其着急上马4G的原因。来自路透社的

报道认为，未来很长一段时间内，国内会多网共存，即2G、3G、4G会同时运营。中移动在3G网络上的基础不牢固，实

际上也影响了4G网络建设的发展。通信界人士对此在接受IT商业新闻网记者采访时就认为，中移动除了推出上述的4G

终端还远远不够，如何培养旗下规模庞大用户的数据业务使用习惯才更关键。《IT经理世界》的报道也认为，在3G时

代，中移动和中电信、中联通的竞争，更多的时候是在用2G来狙击3G，其在流量经营方面的探索还无法和中国电信与

中国联通比拟。

　　4G牌照发放后，监管部门和运营商所要面对的问题还有很多。首先是成本问题，在3G时代，从标准的提出到产业

链的最终形成花费了大量的资金。4G时代到来后，如何与3G之间取得平衡，如何节约成本，网络制式如何融合等等都

是考验。第二，在多网并存的情况下，监管部门如何管理？怎样平衡包括国网公司在内的运营商间的多网竞争局面？

这既要考虑到弱势运营商和强势运营商之间的非对称监管，同时还要为国产4G创造良好的市场环境。

　　中移动在经历了惨痛的3G教训后，在不可逆潮流的推动下，正在卷土重来。但在各种势力的多重挤压之下，其能

否创造出一个独特的光辉未来？这显然不光与中移动有关，三大运营商正在共同寻求答案。

　　光明的未来？

　　也许应该换一种思维方式，不要总围绕着以网络制式为核心的模式中展开论述。资深媒体人张鹏认为，中国移动

的实力和地位决定了它有能力，也应该成为这个产业中有国际竞争力的“鲨鱼”，但成为这样的“鲨鱼”应该有其独

特的方式。毕竟要求这个庞然大物内生建立起有效的创新体制，形成创新所需要的快速、灵活的反应能力，这将是个