正到来。”
 
袁全表示，一方面，一系列利好政策对于快速扩大国内光伏市场、推进光伏市场走向B2C时代都是大有裨益的。目前各地已有个人家庭

屋顶光伏电站成功接入电网并平稳运行，这就是光伏市场迈向B2C时代的积极信号和良好开端。另一方面，虽然国网新政打通了并网瓶

颈，但财政部和国家发改委的审批及补贴细则尚未配套跟进，这“最后一步”亟待跟上。
 
为此，记者算了一笔账。北京首个家庭光伏电站用户花费3万元，在自家别墅上安装了容量为3千瓦的光伏电站。如果按照0.4元/千瓦时

的脱硫煤上网电价把电量卖给电力部门，20年才能收回成本;如果按照1元/千瓦时的标杆上网电价计算，则只需8年。相对于光伏产品25

年的寿命，考虑到今后的政府补贴，8年收回成本还是有吸引力的。
 
但是，要拿到1元/千瓦时的上网电价，电站必须经过国家发改委的核准。而申请核准需要甲级资质的工程咨询机构为其编制项目申请报

告，还需要城市规划、环境评价、土地等审批报告，这些花费将高达几十万元。如此高昂的费用显然让普通家庭消费者无法接受，补贴

政策亟待细化、简化、合理化的迫切性可见一斑。
 
因此，光伏市场进入B2C时代可以说万事俱备，只欠政策“东风”。“随着近几年的迅猛发展，我国已成为光伏生产大国，技术持续进

步，光伏产品价格不断降低，在国内大规模推广应用的条件已经成熟。”靳保芳表示，“光伏产品应用进家是一件利国利民、实现可持

续发展的好事，但长期以来，光伏产品主要为欧美等发达国家所应用，我国在光伏产品应用领域缺乏规划和引导。希望有关部门尽快研

究光伏产品应用的规划、补贴政策、相关建筑设计以及剩余电量上网销售等实际问题，引导大家用好清洁能源。”
 
应该说，我们正在迈向光伏的B2C时代，而推进光伏B2C时代的真正到来，还需要多方面的共同努力。袁全表示，首先，并网流程和补贴

细则应进一步明确;其次，光伏系统成本还需进一步降低;最后，引导和鼓励民众应用新能源的宣传推广力度也有待进一步加强。