分布式将成发展重点

光伏装机目标一再上调，尽管理由充足，条件充分，但是电网是否做好了消纳准备？会不会重蹈风电大规模“弃风”覆辙？

“这个问题相当重要，所以我们要大力发展分布式光伏发电。”孟宪淦表示，“事实上，原定的‘十二五’太阳能发电21吉瓦装机目标，其中一半是分布式。新定的35吉瓦装机目标，估计至少有一半是分布式，因为集中光伏电站已经建了很多，未来的光伏装机将以分布式为主。”

2012年10月，国家电网发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，提出对入网电压小于10千伏、装机小于6兆瓦的光伏电站免费入网。《意见》发布后，国内相继出现了许多以企业和个人身份申报分布式光伏项目的申请，已经实现居民申请的分布式光伏发电项目成功并入电网。

这是否意味着分布式光伏发展已经扫清了障碍？

“政策虽然有了，但执行起来是否顺畅，企业、个人光伏项目并网是否方便还有待考验。”孟宪淦表示，“目前分布式光伏有两种补贴机制，‘金太阳’示范工程、光伏建筑是一次性的项目补贴，新的政策是度电补贴。补贴机制对于分布式光伏发展的影响是决定性的，这决定了投资者投资分布式光伏的成本与利润，如果度电补贴政策能够更快出台，更清晰明确，将更好地促进分布式光伏的发展。”

“从根本上来说，并网问题还是个机制问题。所以要解决并网问题，发展分布式光伏发电，实现35吉瓦装机目标，管理机制也得改革。”孟宪淦说，“最好有个机构统一管理协调，制定合理的规划政策，梳理好制造业，管理好补贴并网工作，每一个环节都流畅无碍，工作就能够完成。如果每一个环节都有障碍，这个35吉瓦的最高预期目标就完成不了。”