报告要点政策积极酝酿，行业规范路径逐步清晰污染防治技术政策将出台，行业清洁生产目标明确。环保部发布《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》（征求意见稿），提出清洁生产水平的总体目标，要求企业采用先进生产工艺，鼓励涉足铅再生回收业务，实行产能等量或减量置换。政策出台将显著提高行业清洁生产水平，促进落后产能淘汰。

消费税方案积极酝酿，开口电池或受抑制。国家拟对铅蓄电池征收5%的消费税。我们认为国家若出台税收政策，其目的是为了配合《铅蓄电池行业准入条件》中关于淘汰和限制部分铅酸蓄电池种类的相关规定，加快落后产能的淘汰落实进度，因此低污染、工艺先进的铅酸蓄电池企业将从中受益。

合格企业名单或公布，行业规范路径逐步清晰。工信部将公布符合准入条件的铅蓄企业名单。从一系列的措施可以看到，国家对铅酸蓄电池行业规范、整治的路径已经逐渐清晰。如果铅蓄行业管理、规范不善，中小企业大量存在将有可能产生新的污染事件，造成巨大的社会影响，我们预计，国家对该行业的整治力度和决心将会逐步加大，行业落后产能淘汰、供给收缩将会有明显效果。

电池产量环比持平，同比增长28%，价格维持稳定铅价略有下行，产量和消费量维持稳定。10月以来，上海1#现铅价格从15700元/吨一路跌至11月末的14900元/吨，铅产量和表观消费量保持在稳定水平。

10月电池产量环比持平，同比增长28%。受铅价下跌影响，部分电池经销商铺货积极性降低。随着铅价逐步稳定，以及气温渐冷带来的更换需求集中显现，预计11、12月份铅酸蓄电池产量环比将维持小幅增长。今年9月份以来，由基数效应带来的铅蓄电池产量同比高增长逐步回落，正常需求拉动使得年末月产量同比增速仍将维持在25%以上。

汽车产量回升，起动电池价格稳定。11月汽车工业总体产销形势较好，当月全国汽车产量176.14万辆，同比增长3.92%，环比增长10.99%。从采集到的国内主流起动型铅酸蓄电池厂商的出厂价格来看，基本维持稳定；终端价格在出厂价基础上上浮40-80元，与前期浮动水平基本一致。